Federal Kartel Ofisi'nde hile yapma suçlaması

Frankfurt/Bonn. İçeriden biri, “Sektörümüzde işlerin bu kadar agresif ve bu kadar agresif olması çılgınca” diyor. Mobil iletişim endüstrisini kastediyoruz. Bunun bir örneği, Vodafone ile Federal Kartel Ofisi (BKartA) arasında rekabetin yüksek olduğu bir işte çok fazla para ve pazar payı içeren bir anlaşmazlıktır. 1&1 önemli bir rol oynar.

Vodafone, Bonn yetkilisini anayasal standartlarla çelişen büyük suiistimallerle suçluyor. Bu, Almanya Editoryal Ağı'nda mevcut olan BKartA Başkanı Andreas Mundt'a yazılan bir mektuptan ortaya çıkıyor.

Zorlu rekabet

Sektörde üç ağ operatörü bulunmaktadır (Vodafone, O2-Telefónica, Deutsche Telekom). Ayrıca üç büyüklerin şebekelerinde cep telefonu ve tarifelerini pazarlayan ve kiralayan 50'ye yakın servis sağlayıcı var. 1&1 de ikincilerden biri, ancak 2019'da paralel olarak kendi altyapısını kurmaya karar vermiş ve belirli frekanslardan oluşan bir paketi kullanabilmek için yaklaşık altı yıl önce radyo spektrumu açık artırmasından lisansları almıştı.

Ancak Montabaurlu şirketin de yeni ağı kademeli olarak kurma konusunda taahhütlerde bulunması gerekiyor. Vantage Towers şirketi, yer ve direk sağlamak üzere ortak olarak gemiye alındı.

Ancak 1&1, bugüne kadar Federal Ağ Ajansı'nın (BNetzA) belirlediği gereksinimleri karşılayamadı. Bu nedenle yetkili makam, Nisan 2023'te 1&1 aleyhine para cezası işlemleri başlattı, ancak bunlar henüz durduruldu.

Vodafone'un iştiraki odakta

Ancak, 1&1'in bir zamanlar bir tür karşı saldırı olarak başlattığı Kartel Ofisi'nin işlemleri hâlâ devam ediyor. Şikayetin içeriği: Vodafone'un yan kuruluşu olan Vantage, ağın genişletilememesinden sorumludur.

Bu bahar, Kartel Ofisi Başkanı Andreas Mundt, ara sonucu açıkladı: “Şimdiye kadar elde edilen bilgilere göre, sözleşmeye dayalı olarak üzerinde anlaşmaya varılan lokasyonların gecikmeli sağlanması, 1&1'in dördüncü ağ operatörü olarak pazara girmesi önünde bir rekabet engeli olarak görülecektir.”

Başkana 65 sayfa

O zamandan bu yana yaşananlar oldukça tartışmalı. Walther Graf, RND'ye “25 yılı aşkın kariyerimde hiç böyle bir şeye rastlamadım” dedi. Avukat, Vodafone adına 65 sayfalık mektubu birkaç hafta önce yazdı ve doğrudan Başkan Mundt'a gönderildi.

Esas suçlama, Kartel Bürosu'nun yargılamayı taraflı yürütmesidir. Vodafone'a sadece hayali bir duruşma verildi. Yetkililer kendi soruşturmalarını yürütmediler; daha doğrusu, 1&1'deki anlatılar kontrol edilmeden basın bültenlerine ve siparişlere dahil edildi.

“Merkezi kurallar göz ardı edildi”

Yetkililerin yazıya cevap vermemesi üzerine Vodafone, Kartel Ofisi'nin olası bir kararına karşı “geçici hukuki koruma” için Düsseldorf Yüksek Bölge Mahkemesi'ne de başvuruda bulundu.

RND'nin talebine yanıt olarak şirket ayrıca şunları söyledi: “Federal Kartel Ofisi'nin iddiaları asılsızdır. Ayrıca merkezi usul kurallarını da göz ardı etmiştir.” Otorite hukuka aykırı bir karara doğru gidiyor.

Vodafone açısından rekabet gözlemcileri siyasi bir gündem peşindeler: Bu ülkede dördüncü bir şebeke operatörü kurmak için tüm güçlerini kullanmak istiyorlardı.

Tüm örnekler aracılığıyla

Ama aynı zamanda çok da para: 1&1 lehine bir karar verilirse Vodafone ağır bir para cezasından daha fazlasıyla karşı karşıya kalabilir. Montabaurlu cep telefonu operatörünün bu durumda hukuk mahkemesinde yüksek tazminat talepleri ileri sürme şansı oldukça yüksek olacak.

Vodafone da bu nedenle herhangi bir dava durumunda yasal yollara başvuracağını ve gerekirse tüm yasal mercilere başvuracağını duyurdu. “Böyle bir kararın kapsamlı yargısal incelemeye dayanamayacağına inanıyoruz.”

“Asılsız iddialar”

Ancak Kartel Ofisi'nin bir sözcüsü RND'ye şunları söyledi: “Bu prosedürdeki prosedürün tek taraflı veya olağandışı olduğu ve diğer prosedürlerden farklı olduğu yönündeki suçlamanın hiçbir temeli yoktur.” Devam eden yargılamayla ilgili daha fazla ayrıntıya girmek mümkün değil. İleri bir aşamadadır.

Ofis ilk kez Nisan ayında Vodafone'a ayrıntılı yazılı şikâyetler gönderdi. Vodafone bu konuda defalarca detaylı açıklamalarda bulundu. Kartel ofisi sözcüsü, “Bu ifadeler şu anda değerlendiriliyor ve daha ileri soruşturmalar sürüyor” dedi.

Ama yine de bir anlaşma var mı?

Şu anda bir kararın alınıp alınmayacağı henüz belli değil. Önceden, gerekirse Vodafone'a daha fazla şikayet noktasının gönderilmesi gerekecekti; Vodafone daha sonra bunlar hakkında tekrar yorum yapabilirdi. Aynı zamanda içeriden edinilen bilgiye göre, anlaşmazlığın tarafları arasında “çözüm çözümünün” nasıl bulunabileceği ve dostane bir anlaşmaya nasıl varılabileceği konusunda perde arkasında müzakereler sürüyor.

Ancak 1&1, davanın açılmasından iki buçuk yıl sonra bile odak noktasının ağın daha da genişletilmesi olduğunu vurguluyor. Buna Vodafone yan kuruluşu Vantage'ın sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmesinin sağlanması da dahildir. Ancak: “Maalesef vaat edilen anten konumlarının sağlanması büyük ölçüde gecikmeye devam ediyor.”