Bakan José Luis Escrivá tarafından tasarlanan emeklilik reformu, sistemin temel sorununu çözmeye hizmet etmedi: on yılı aşkın süredir biriken açığın sona erdirilmesi ve Sosyal Güvenlik hesaplarının dengelenmesi. Yani sürdürülebilirliği sağlamaktan başka bir şey olmayan nihai hedefinde başarısız oldu. Bu, Uygulamalı Ekonomi Araştırmaları Vakfı (Fedea) tarafından Pazartesi günü yayınlanan bir raporda tahmin ediliyor; bu raporda, Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın yakın zamanda Avrupa Komisyonu’na gönderdiği emeklilik harcaması projeksiyonlarının tamamında değişiklik yapılıyor ve yeni katkıların artacağı öngörülüyor. veya hesapları dengelemek için başka ayarlama önlemleri gerekli olacaktır; ve çok yakında, sadece iki yıl içinde.
16 tanınmış emeklilik uzmanının hazırladığı bu çalışma, Escrivá’nın tahminlerine saldırıyor ve bu tahminleri “aşırı iyimser”, “pek inandırıcı değil”, “yeterince belgelenmemiş” ve “mantıksız” olarak nitelendiriyor. Her ikisinin öngörülerinin gösterdiği sonuçlar oldukça farklıdır. Dolayısıyla bakanlık, reformun bir bütün olarak emeklilik sisteminin bütçe dengesi üzerinde ılımlı bir etki yaratacağını, bu dengenin 2050’de GSYİH’nın onda altısına ulaşacağını ve 2022 ile 2050 arasında ortalama olarak sıfır olacağını öngörüyor. Fedea’nın hesaplamaları bu dengenin “çok daha yoğun bir şekilde bozulduğuna” işaret ediyor; bu oran ortalama bir buçuk puan civarında olacak ve 2050’de 3,5 puanın üzerine çıkacak.
Daha spesifik olarak Escrivá, önümüzdeki onyıllarda ortalama GSYİH’nın yüzde 14,20’si kadar bir harcama öngörüyor ve bu rakamın 2050’de yüzde 14,66’ya ulaşacağını ve ayrıca uygulanan tedbirlerle elde edilecek gelirin indirgenmesi durumunda bu harcamanın yüzde 12,4’e düşeceğini öngörüyor. %. Bu ‘düşünce kuruluşunun’ hesaplamaları ise tam tersine, 2050 yılında emeklilik harcamalarının GSYİH’nın yüzde 18’ine yakın olacağını, 2022-2050 döneminde ise yüzde 15’i aşacağını gösteriyor. Bu nedenle, yeni gelirler hariç emeklilik harcamalarında “önemli bir büyüme” olacağı, bunun 2022 ile 2050 arasında ortalama GSYİH’nın 1,5 puanı civarında olacağı ve 2050’de 3,5 puanı aşacağı konusunda uyarıda bulunuyorlar.
Bu sonuçlar, emeklilik reformunda yer alan ve emeklilik harcamaları ile yeni önlemlerle beklenen gelir arasındaki farkın GSYH’nin ortalama %13,3’ünü aşması durumunda devreye gireceğini açıkça ortaya koyan düzeltme mekanizması tarafından belirlenen limitlerin çok üzerindedir.
Bu iktisatçı grubuna göre, nesiller arası eşitlik mekanizmasının (MEI) koruma maddesi “bugün zaten yerine getirildi” ve bu, inceleme geldiğinde, yani iki yıl içinde “katkı oranlarında önemli bir artış” anlamına gelecek. Bu bağlamda Fedea, halihazırda yüksek olan düzeyin yanı sıra reformun önümüzdeki yıllarda öngördüğü artışlar göz önüne alındığında, kamu emeklilik sisteminin büyüyen açığını kapatmak için katkı paylarında ilave bir artışın “olumsuz etkilere yol açabileceği” konusunda da uyarıyor potansiyel büyüme, istihdam, üretkenlik ve nihayetinde refah üzerindeki etkiler.
Farklı projeksiyonlar
Her iki analiz arasındaki güçlü farklar, Bakanlığın tahminlerinin “diğer kurumlar tarafından kullanılanlardan daha olumlu demografik ve makroekonomik varsayımlara dayanmasının yanı sıra, yeterince belgelenmeyen ve bazen bütçe açısından pek güvenilir olmayan tahminlere dayanması” gerçeğinden kaynaklanmaktadır. Rapora göre, son reformun bazı önlemlerinin etkileri Böylece GSYİH büyümesi, istihdam ve üretkenliğe ilişkin daha olumlu varsayımlardan yola çıkıyorlar; doğurganlığın, göçün veya yaşam beklentisinin yanı sıra. Ayrıca, temel farklılıklar, emekliliğin ertelenmesine yönelik teşviklerin etkisinde, Serbest Meslek Sahibi Çalışanlar için Özel Rejim’de (RETA) yapılan reformda ve asgari emekli maaşlarının iyileştirilmesinde görülüyor.
İlk iki durumda, tutarsızlık, en azından kısmen, Bakanlığın öngörülerinin, emekliliğin ertelenmesine yönelik teşviklerin veya emekli maaşlarındaki artışın emekli maaşları üzerinde gelecekteki harcamalar üzerindeki tetikleyici etkilerini “içermemesi”nden kaynaklanmaktadır. serbest meslek sahibi olanlardan, Fedea vurguluyor.
Üçüncü durumda, yani asgari emekli maaşlarında Fedea, asgari ve katkısız emekli maaşlarının gözden geçirilmesinin sadece miktarlarında belirli bir artışa değil, aynı zamanda emeklilik maaşlarında da önemli bir değişikliğe yol açacağının “dikkate alınmadığı” konusunda uyarıyor. Enflasyona atıfta bulunmayı bırakan ve kişi başına düşen ortalama gelirin gelişimiyle bağlantılı olan evrim kuralı.
Bir yanıt yazın