Kamu emeklilik sisteminin sürdürülebilirliğine ilişkin tartışma, geçici bir paradigma değişikliğiyle karşı karşıyadır. Geleneksel 20 yıllık görüş (ufuk 2045) yerini orta ve uzun vadeli bir yaklaşıma bırakmış, 2070 yılına kadarAvrupa Birliği ve AIReF gibi kuruluşlar tarafından teşvik edilmektedir.
İktisatçı Manuel Alvarez kitabında uyarıyor 'Emeklilik: Tutulmayan söz' hakkında kısa vadeli hesaplamanın yetersizliği 'Bebek patlaması'nın yakında sona ermesi ve demografik ve üretkenlik tahminlerindeki büyük farklılıklar karşısında.
2045 ufkunun yetersizliği
Tarihsel olarak analiz Sosyal güvenlik yirmi yıl boyunca sürdürülebilirliğe odaklanıldı; Toledo Paktı 2025 yılında 30 yaşında olacak.
Manuel Álvarez'e göre bu yaklaşım yararlı olmasına rağmen, yetersiz olduğu kanıtlandı.
Çok sayıda kişinin yakında girişi bebek patlaması kuşağı emeklilik sistemi ve hızlandırılmış yaşlanan nüfus Çok daha geniş bir bakış açısına ihtiyaç duyuyorlar.
Ekonomistlerin görüşüne göre daha uzun dönemleri sağlam bir şekilde dikkate almamak bir hataydı. derin düşünmeyi engelledi Sistemin gelecekteki uygulanabilirliği hakkında.
2070 ufkuna doğru: yeni sürdürülebilirlik çerçevesi
Son yıllarda sistem yönetimi ikinci bir temel ufku benimsemiştir: yıl 2070.
Arşiv görselinde bazı emekliler parkta dinlenirken görülüyor. / ALBERT BERTRAN – ARŞİV
tarafından paylaşılan bu uzun vadeli vizyon, Sosyal güvenlik, AIReF ve Avrupa Birliği etkileyici aracılığıyla Yaşlanma Raporufinansal istikrarı tehlikeye atan kısa vadeli politikalardan (harcamaların artırılması veya acil katkıların azaltılması gibi) kaçınmayı amaçlamaktadır.
O Yaşlanma Raporu Avrupa Komisyonu'nun koordinasyonu için kullanılan merkezi referans çerçevesidir. ekonomi politikaları ve sürdürülebilirlik değerlendirmesi.
Tahminleri hayati önem taşıyor çünkü yaşlanmanın sadece emeklilik harcamaları üzerindeki etkisini değil aynı zamanda emeklilik harcamaları üzerindeki etkisini de analiz etmemize olanak sağlıyor. işgücü piyasası, sağlık ve potansiyel büyüme.
Büyük zorluklar: üretkenlik, geçiş ve uzun ömür
2070'e yönelik tahminler temeldir ancak bazı sıkıntıları vardır. önemli sınırlamalar değişkenlerindeki belirsizliğin yüksek olmasından kaynaklanmaktadır.
Álvarez şunu vurguluyor: Her ne kadar demografik tahminler 65 yaş üstü 16 milyon kişi) INE ve Eurostat arasında yakınsak olsa da, “yalnızca tahmin” olan başka faktörler de vardır:
- Verimlilik. Sosyal Güvenlik verimliliğinde yıllık bir artış öngörüyor %1,5Bu da sürdürülebilir GSYİH büyümesine olanak tanıyacak. Ancak ekonomist, bu çaptaki istihdam artışını haklı çıkaracak gelecekteki teknolojik veya jeopolitik ilerlemelerin gerçek etkisi bilinmediğinden, bunun “yeterli sağlamlığa” sahip olmayan bir tahmin olduğunu düşünüyor.
- Göç Akışları. Göç dengelerine ilişkin tahminler arasında dikkate değer bir farklılık vardır. Göçün 50 yıl sonrasını tahmin etmek oldukça yüksek spekülatifÇünkü siyasi irade, ekonomik büyüme veya savaş çatışmaları gibi öngörülemeyen faktörlere bağlıdır. uzun ömürlülük Bu da başka bir sürtüşme noktası: Europop'unki gibi bazı tahminler, emeklilerin ulusal kurumların tahmin ettiğinden daha uzun yaşayacağını öngörüyor ve bu da öngörülen maliyetleri artırıyor.
- Etkili Emeklilik. Önemli bir faktör karardır emekliliğin gönüllü olarak ertelenmesi. Sosyal Güvenlik modeli, sistemin dengesi açısından olumlu olsa da, son reformun etkisinin sınırlı olacağını tahmin ediyor. 2050 yılına gelindiğinde, her üç işçiden yalnızca birinin 65 yaşında emekli olması bekleniyor (bugünkü iki işçiden biri ile karşılaştırıldığında), geri kalanın ise 67 yaşında emekli olması bekleniyor. etkili emeklilik yaşı arzu edilenden daha fazlası.
Sonuç olarak emeklilik sistemi bir sistem çerçevesinde çalışmaktadır. geçici çift görme.
2070 perspektifi Avrupa planlama ve koordinasyonu için ideal olsa da, kamu hesaplarını büyük hata payı 2030'dan itibaren üretkenliğin ve nüfus hareketlerinin gerçek evrimine tabidir.
Bir yanıt yazın