Ekonomist Achim Truger: Emeklilik tartışması “tamamen abartılı”

Berlin. Çok fazla bürokrasi, çok yüksek enerji maliyetleri, çok az büyüme: 2025'te Alman ekonomisi için kötü haberler hiç eksik olmayacak. Achim Truger (56) bunları sağlayanlardan biri. “Ekonomistler” olarak da bilinen Ekonomik Danışma Konseyi'nin bir üyesi olan Duisburg-Essen Üniversitesi sosyoekonomi profesörü de çözümler üzerinde düşünüyor. Röportajda dünyanın üçüncü büyük ekonomisini 2026'da neler beklediğinden bahsediyor.

Bay Truger, çok fazla resmi tatilimiz mi var?

Açıkça hayır. Bavyera'nın özellikle çok sayıda resmi tatile sahip olduğunu ancak ekonomik olarak diğerlerinden tam olarak daha zayıf olmadığını görüyoruz.

Ancak bazı ekonomistler ve işverenler ekonomiyi canlandırmak adına resmi tatillerin iptal edilmesini savunuyor.

Efektlerin abartıldığını düşünüyorum. İlk olarak, ekonomik tahminlerin ilave veya kaldırılmış resmi tatilleri hesaba katacak şekilde ayarlanması olağandışı bir durumdur. Diğer ülkeler bunu yapmıyor ve hafta sonuna denk gelen resmi tatillerin telafi edildiği ülkeler de var. İkincisi, şu anda zaten yetersiz kullanım aşamasındayız. Talep azlığı daha çok bizim sorunumuz.

Bir ekonomist olarak ekonominin durumuna yakından bakarsınız. 2026'ya baktığınızda sizi en çok endişelendiren şey nedir?

Dış ticaret, çünkü ihracat zayıflamaya devam ediyor. Önce tedarik zincirlerinin kesintiye uğramasıyla Corona, ardından enerji fiyat şoku geldi. Şimdi Donald Trump gümrük vergileriyle geliyor ve bununla yakından bağlantılı olarak sektör derin bir kriz içinde. Buna yeni keşfedilen rekabet gücü ve devasa sübvansiyonlarıyla Çin de ekleniyor. Daha önce de ihracat krizleri yaşanmıştı ama bu alışılmadık bir durum.

Nasıl olur?

Normalde bir kriz sırasında ihracat kısa bir süre sonra tekrar toparlanır ve böylece ekonominin tamamı krizden çıkar. Ama şu anda ihracatın 2022 yılından bu yana zayıf olduğunu, hatta hafif bir düşüş eğiliminin devam ettiğini yaşıyoruz. Bu önümüzdeki yıl da olumsuz bir faktör olarak kalacak bir sorun.

Peki yeni yılı sabırsızlıkla beklerken sizi olumlu kılan şey nedir?

Federal hükümetin mali paketinden önemli bir destek bekliyorum. Krediyle finanse edilen savunma harcamalarına ek olarak, özel altyapı fonunun bir kısmının da etkili olması muhtemel. Karayolu ve demiryolu inşaatını düşünüyorum. Ayrıca reel gelirler de bir miktar artıyor ve bu da özel tüketimi bir miktar teşvik etmelidir. Federal hükümetin bu kadar kısa sürede çok şey başardığını düşünüyorum. Koalisyon içindeki sıklıkla şiddetli çatışmalar nedeniyle bu bir miktar kaybedildi. Ancak ivme kazandırması gereken birkaç şey vardı.

Mesela ne?

Yatırım desteği, iyileştirilmiş amortisman seçenekleri, daha yüksek araştırma ödeneği vardı ve şimdi de endüstriyel elektrik fiyatı var. Ve özel fonun ilk dilimi eyaletlere aktarıldı. Çoğu muhtemelen bunu oldukça hızlı ve nispeten yüksek bir yüzdeyle belediyelere aktarıyor. Vergi kayıpları, yatırım desteği sayesinde geçici olarak yüzde 100 telafi edildi. Artık belediyelere daha fazla yatırım yapılmasını ümit ediyorum. Bütün bunların daha da ileri götürülmesi ve eğer şüphe duyulursa bir adım daha ileri götürülmesi gerekir.

Sermaye Radarı

Hükümet bölgesinden RND bülteni. Her perşembe.

2028 yılı için planlanan kurumlar vergisi indiriminin öne alınarak şirketlerin üzerindeki yükün hafifletilmesi yönündeki teklif hakkında ne düşünüyorsunuz?

Bu tamamen saçma bir fikir. Bundan kaynaklanan ek dürtüler çok küçük olacaktır. Ayrıca, acil bir kesinti kamu bütçelerinde büyük boşluklara yol açacaktır. Sonuç, verimsiz harcama kesintileri olacaktır. Bu aslında ekonomiyi zora sokacaktır. Bu kesinlikle kaçınılmalıdır.

Emeklilik maaşları konusunda son dönemde hararetli tartışmalar yaşanıyor. Pek çok gencin bunun kendileri için hala yeterli olup olmadığı konusunda şüpheleri var. Haklı olarak öyle mi?

Yaşlıların daha fazla, gençlerin daha az olduğu bir demografik gelişmeye sahip olduğumuz kesinlikle doğrudur. Yaşlıların yaşam standardını kabaca korumak istiyorsak, gençler göreceli olarak daha az alıyor. Gayri safi yurtiçi hasıla arttığında ise gençler bu artıştan daha az pay alıyor. Ancak emeklilikle ilgili tüm tartışmanın tamamen abartıldığını düşünüyorum. Gençlerin endişeli olması, emekli maaşlarının çöküşün eşiğinde olduğunu ve her şeyin felaket olduğunu iddia eden kitlesel kampanyaların sonucudur. Durum böyle değil.

Ekonomik Danışma Konseyi'ndekiler de dahil olmak üzere pek çok ekonomist, olaylara farklı bakıyor.

Evet ama bence bu çok abartılı. Katkılarda mutlaka artış olacaktır. Ancak sistemi orta ve uzun vadede stabilize etmek için kullanılabilecek çok sayıda ayar vidası vardır. Güvence düzeyi giderek azalan, sonra yüzde 42'ye, hatta daha altına düşen bir yasal emekliliğe sahip olamayız. Bu, uzun süredir ödeme yapan daha fazla insanın temel güvenlik kapsamına girdiği anlamına geliyor. Yasal emeklilik, emeklilik hizmetlerinin en önemli ayağı olmayı sürdürecek. Onlara kötü sözler söylemek belirsizliğe yol açar ve dolayısıyla ekonomi için de zehirlidir.

Katkı payı oranlarındaki kademeli artışın idare edilebilir olduğunu defalarca anlattınız. Başka hangi ayar vidalarını görüyorsunuz?

Henüz sigortası olmayan serbest meslek sahibi kişilerin de emeklilik sigortasına ödeme yapması yönünde bir baskı zaten mevcut. O zaman bir taşla iki kuş vurulabilirdi: Katkılarıyla sistemi istikrara kavuştururlar ve kendilerini korurlardı. Bir de emeklilik yaşı var. Tabii ki, insanların genel olarak daha uzun süre çalışması reel ekonomiye yardımcı olur çünkü o zaman dağıtılacak daha çok şey olur. Bu aynı zamanda kadın istihdamındaki artış veya işgücü piyasasına kontrollü göç için de geçerlidir.

Emeklilik yaşını çalışılan yıl sayısına bağlama önerisi hakkında ne düşünüyorsunuz?

Bir akademisyen olarak katkı yıllarının uzunluğunun emeklilik yaşını etkilediği fikrine temel olarak katılıyorum. Ancak beni rahatsız eden şey, kadınların genellikle çalışma kariyerlerinde büyük kesintiler yaşamaları nedeniyle çok fazla baskı altına girecek olmaları. Genel olarak bakıldığında, sözde bakım ekonomisinin tüm tartışma boyunca ihmal edildiğini düşünüyorum.

Akrabalara mı bakmak istiyorsunuz yoksa çocuklara mı bakmak istiyorsunuz?

Kesinlikle. Çocuk bakımının ne kadarının büyükanne ve büyükbabalar tarafından üstlenildiği ve dolayısıyla devletin daha azını sağlamak zorunda olduğu hakkında yeterince konuşmuyoruz. Ya da emekli maaşlarının ne kadarını torunlarına veriyorlar ki bu da pratikte kuşaklar arası dayanışmanın bir göstergesi. Birçok yaşlı insan da gönüllü çalışmalarda aktiftir ancak gayri safi yurtiçi hasıla ve katkı oranlarına odaklanıldığında bu tür şeyler gözden kaybolmaktadır. Ben bu ekonomik kısıtlamanın kaldırılmasından kesinlikle yanayım. Emeklilik Komisyonu'nun da daha geniş bir perspektiften bakacağını umuyorum.