Brüksel'de bir şansölye kumar oynuyor

Brüksel. Brüksel'deki AB zirvesinde Şansölye Friedrich Merz (CDU) bütün yumurtaları tek sepete koydu: B planı yoktu; Dondurulmuş Rus varlıklarını Ukrayna için kullanmak, 2026 ve 2027 için finansman sağlamanın tek geçerli yoluydu. Ancak Cuma gecesi Merz'in elini abarttığı ortaya çıktı. Diğer AB hükümet başkanları, Şansölye'nin nihayetinde desteklediği bir B planını uygulamaya koydu. Bu nasıl gerçekleşebilir?

Belçika Başbakanı Bart De Wever, Avrupalı ​​meslektaşlarıyla gizli görüşmeler yapmak üzere Perşembe günü defalarca zirve salonunu terk etti. Belçikalı para yöneticisi Euroclear tarafından dondurulan Rus fonlarının, Belçika'nın yeterli garanti alması koşuluyla, Ukrayna'ya sunulmasına temelde açıktı. Ancak anlaşmanın başarısız olmasının nedeni tam olarak budur. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve İtalya Başbakanı Giorgia Meloni milyarlarca dolarlık garantiler için muhtemelen parlamentolarından gerekli onayı alamayacaklardı. Buna ek olarak Belçika, Rusya ile yasal işlemlerde olası yasal ücretlere ek olarak, Euroclear için kaybedilen iş fırsatlarını telafi etmeyi amaçlayan sınırsız garantilerde ısrar etti. Zirveye başkanlık eden Konsey Başkanı Antonio Costa, bu nedenle o gece başka bir çözüm aramak zorunda kaldı: B seçeneği, yani ortak borç.

İşler zorlaştığında devlet başkanları ve hükümet danışmanları salonu terk etmek zorunda kalıyor ve cep telefonları yasaklanıyor. Cuma gecesi de durum aynıydı. Dış dünyadan izole edilmiş dört saatten fazla süren yoğun tartışmaların ardından sonuç nihayet açıktı: Dondurulan varlıkları kullanma planında başarılı olan Şansölye değil, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve İtalya Başbakanı Giorgia Meloni Avrupa borcunun paylaşılması fikriyle galip geldi. Eurobond'lar geri döndü.

Macaristan, Çek Cumhuriyeti ve Slovakya önünü açıyor

Bu çözüm aslında umutsuz olarak değerlendirildi çünkü hükümet başkanları arasında oybirliği gerektiriyordu ve Macaristan, Çek Cumhuriyeti ve Slovakya zaten vetolarını açıklamıştı. Macar sağcı popülist Viktor Orban, “Macaristan'ın Ukrayna'yı ortak bir krediyle finanse etmesi hiçbir şekilde mümkün değil” dedi.

Ancak Rusya dostu üç hükümet başkanı da dondurulmuş Rus varlıklarının herhangi bir şekilde kullanılmasını reddediyor ve Ukrayna'ya yardımla hiçbir şey yapmak istemiyor. Akşam yemeğinden kısa bir süre önce, saat 21.00 civarında, üç Avrupa karşıtı zirve salonundaki bir yan odaya çekildiler ve kendilerinin bundan muaf tutulması koşuluyla artık ortak borçların önünde durmamaya karar verdiler. Bu, Belçika'nın her zaman talep ettiği, Fransa ve İtalya'nın uğruna mücadele ettiği B Planı'nın yolunu açtı.

Geriye kalan 24 üye ülke artık sermaye piyasasından uygun koşullarla 90 milyar avroluk ortak borç alabilecek. Bunlar AB bütçesi tarafından güvence altına alınıyor ve Ukrayna'ya kredi olarak ödenecek. Macron, “Ukrayna'ya yönelik bu Eurobond'lar ileriye doğru atılmış önemli bir adımdır” dedi. Bu AB tarihinde bir dönüm noktasıdır. “İlk defa birlikte Ukrayna'ya borç vermek için borç alıyoruz.” Merz, paranın “en geç Ocak ayının ikinci yarısında” Kiev'e ödenebileceğini varsayıyor.

Şansölye'nin özeti “Gerçekten büyük bir başarıydı”. “Ukrayna bu krediyi ancak Rusya tarafından tazmin edilmesi halinde geri ödemek zorunda kalacak” diye açıkladı. “Geri ödeme sırasında tazminat ödenmemişse, geri ödeme için Rus varlıklarını kullanabileceğiz.” Ancak bu şu ana kadar kesin değil. Gelecekteki AB zirvelerinde zorlu tartışmaların, hatta muhtemelen davaların devam etmesi muhtemeldir. Zirve bildirisinde dondurulan varlıkların Ukrayna için kullanılmasına yönelik çalışmaların devam ettiği belirtildi. Ancak bu artık kesinlikle gerekli değildir. Sonunda, o gece kimse bunu açıkça söylemek istemese bile Avrupalı ​​vergi mükelleflerinin devreye girmesiyle sonuçlanabilir. Merz, “Sadece sırayı değiştirdik” eleştirilerine karşı kendini savunmaya çalıştı. Rus varlıkları şimdi değil, daha sonra Ukrayna için kullanılacak.

Kazananlar: Macron, Meloni, De Wever

Zirvenin kazananları arasında Macron ve Meloni'nin yanı sıra De Wever de yer alıyor. Belçikalı, zirvenin küçük üye devletlerin de seslerinin ağırlık taşıdığını kanıtladığını söyledi. “Avrupa'da kararlar sadece en büyük sermayeler veya kurumlar tarafından dikte edilmiyor” dedi. “Ukrayna kazandı, Avrupa kazandı, finansal istikrar kazandı.”

Ukrayna'nın bekası bu zirve kararıyla güvence altına alınıyor ancak AB, savaşın faturasını Rusya'ya ödetme iddiasında şimdilik başarısız oldu. Dahası: Zirveden sonra Macron, diğer Avrupalı ​​devlet ve hükümet başkanlarına, ABD barış müzakerelerinin başarısız olması halinde Putin'le görüşmeleri sürdürmeleri çağrısında bulundu. Fransız, “Biz Avrupalılar ve Ukraynalılar, görüşmeleri uygun şekilde yürütmek için bir çerçeve bulmalıyız” dedi. “Yakında Vladimir Putin ile tekrar konuşmak mantıklı olacak.”