Şirketin yıllık raporu Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Yüksek KomiserliğiPerşembe günü yayınlanan rapor, çatışmanın kötüleştiğini gösterdi. Kolombiya'daki temsilci EL TIEMPO ile yapılan röportajda, Scott Campbell, İki şiddet senaryosunu ortaya çıkardı: Tek bir silahlı grubun kontrolü altında suç hakimiyeti, ve iki veya daha fazla kişi bir bölge konusunda tartıştığında serbest kalan. Aynı şekilde bu panoramanın bir sonraki seçimlere de etkisinden bahsetti.
Kolombiya'da yönlendirdiğiniz BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği'nin yıllık raporunda en çok dikkat çeken noktalardan biri silahlı bir grubun hegemonik kontrolü altındaki bölgelerde yaşanan sessiz şiddet. Ne tür durumlardan bahsediyorsunuz?
Bu, silahlı grupların hegemonik kontrolü altındaki bu bölgelerde ciddi insan hakları ihlallerinin olmadığı anlamına gelmiyor; ancak bu ihlaller, çatışmalar, ölümler, kitlesel yer değiştirmeler ve kapatmalarla kontrol için şiddetle yarışan iki veya üç yapının bulunduğu bölgelere kıyasla daha az görünür biçimler alıyor. Görevlerde tek bir grubun “yönettiği” bölgelerde bir çeşit sessizlik yasasının olduğunu duyduk: İnsanlar etkileyici düzeyde bir korkuyla yaşıyorlar. İfadeyi engelleyen bir korkutma var. İfade özgürlüğü yok. Halk toplantılarında, derneklerde özgürce örgütlenemiyorlar. Hareket özgürlüğü yok. Bunun insanların yaşamları ve eğitim, beslenme gibi temel hakları üzerinde çok ciddi bir etkisi var. Hegemonik suç kontrolü altındaki bu bölgelerdeki hapsetme seviyeleri çok yüksek. Yani kavga ya da açık şiddet yok ama tüm bu kısıtlamalar var. Görünmeyen bir diğer durum ise kız ve erkek çocukların askere alınmasıdır. Bu sessizlik yasasına göre ebeveynler bu vakaları bildirmekten korkuyor.
Bu grupların uyguladığı cezai kontrol bu bölgelerde oy verme, seçme ve seçilme hakkını nasıl etkiliyor?
Etki çok derindir. İnsanlar tercih ettikleri adaya oy vermekten korkuyorlar. Silahlı gruplardan mesajlar var, güçlü göstergeler var. Çoğu zaman hareket kısıtlamaları oluyor ve oy verme merkezlerine serbestçe gidemiyorlar. Adayların veya siyasi amaçları olanların da katılım konusunda tam bir özgürlüğü yoktur. Kendime soracağım soru, oy verme, katılım ve örgütlenme haklarına getirilen kısıtlamalar göz önüne alındığında, bu alanlarda gerçekten gerçek demokrasinin olup olmadığıdır. Kamu Denetçiliği Kurumu'ndan 649 belediyenin bu risklerle mücadele için önlem alması gerektiği konusunda uyarıda bulunan bir erken uyarı var. Son izlemede de bu tür tehditlerin olduğu bölgelerde artış görüldü. Bu konuda birçok endişemiz var.
Scott Campbell, BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği temsilcisi. Fotoğraf:BM
Hangi bölgelerden endişeleniyorsunuz?
Bu çok uzun bir liste. En çok ihlal ve insan hakları ihlallerini belgelediğimiz yerler Cauca, Nariño, Putumayo ve Guaviare'dir. Kuzeyde ise Catatumbo bölgesinde durum çok ciddi. Ayrıca La Guajira, Sierra Nevada de Santa Marta ve Magdalena Medio'da. Her iki olgu da orada yaşanıyor: Catatumbo'da olduğu gibi sivil nüfus üzerinde çok ciddi bir etkiye sahip olan, tek bir grubun hegemonik kontrolüne sahip olduğu alanlar ve açık çatışmanın olduğu alanlar var.
Raporun bir başka bölümü, Kamu Gücüne karşı suç teşkil eden eylemlerde ve uluslararası insancıl hukuk ihlallerinde artış olduğunu gösteriyor. Bu canlanma sahaya nasıl yansıyor ve sivil halkın korunması açısından ne anlama geliyor?
Bu gelişigüzel saldırılar bizi çok endişelendiriyor. Kamu Gücüne karşı 44 farklı, orantısız saldırıyı belgeledik. Uluslararası insancıl hukukun ihlal edilip edilmediğini doğrulamak her zaman zordur çünkü bu, sayısız teknik ve adli doğrulama gerektiren oldukça uzmanlaşmış bir alandır. Ancak bizim açımızdan açık bir ihlal teşkil eden bir olgu vardı: Birkaç yasa dışı aktörün gerçekleştirdiği 'silah planı'. Kamu Gücü'ne göre bu plan çerçevesinde 173 üniformalı subay öldürüldü. Tüm bunların, yalnızca kaybedilen canlar nedeniyle değil, verdiği mesaj ve şiddetin tırmanması üzerindeki etkisi nedeniyle de son derece olumsuz bir etkisi var.
AYRICA OKUYUN
Çevre bölgelerde bulundukları için genellikle çatışmalardan en çok etkilenen yerli, Afrika kökenli ve köylü toplulukların durumu nedir?
Evet. İnsan hakları ihlallerini belgelediğimiz neredeyse tüm vakalarda (toplumsal liderlerin öldürülmesi, kız ve erkek çocukların silah altına alınması) bu topluluklar üzerinde orantısız bir etki söz konusu. Örneğin, 2025'te insan hakları savunucularına yönelik 99 cinayeti belgeledik ve bu vakaların 20'si yerli liderlere ait. Ayrıca kurbanların yarısından fazlası (99 kişiden 62'si) bazı etnik azınlığa mensuptu. İşe alma konusuna baktığımızda 150 vakayı belgeledik ve kurbanların büyük bir yüzdesi çoğunlukla yerli erkek ve kızların yanı sıra Afrikalı torunlardan ve köylülerden oluşuyor. Nüfusun yüzdesine baktığımızda yerli halkların Kolombiya toplumunun %4'ünü oluşturduğuna inanıyorum, dolayısıyla etki orantısız. Öldürülen köylü sosyal liderlerinin çoğu toplumsal eylem kurullarının bir parçasıydı. Ve sorumlu aktörlerin çoğu devlet dışı silahlı gruplardır. Bunun nedeninin, kontrolleri altındaki halkın aşırı şiddet kullanılarak sindirilmesi olduğuna inanıyoruz.
Scott Campbell, BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği temsilcisi. Fotoğraf:BM
Sosyal liderlerin öldürülmesi Kolombiya'nın onlarca yıldır uğraştığı bir sorundur. Bu şiddeti ortaya çıkaran yapısal nedenlerin önüne geçmek neden mümkün olmadı?
Kolay çözümler yok. Aslında dönüştürülmesi zor olan çok derin yapısal nedenler var. Olumlu tarafı, bu hükümette bunun kalıcı bir sorun olduğunu kabul etme konusunda bir açıklık vardı. İlk adım olan sosyal liderliği korumaya yönelik bir politika da geliştirildi: olgunun tanınması, üstlenilmesi ve bir yanıtın tasarlanması. Ancak bu politikanın ve bu gerçekle bağlantılı sökme gibi diğer politikaların etkili bir şekilde uygulanması hâlâ eksiktir. Silahlı grupların gerçek anlamda tasfiyesi olmazsa, bu kabul edilemez hedef odaklı cinayet oranını önemli ölçüde azaltmak çok zordur. Dahası, silahlı grupların toplum üzerinde kontrol sahibi olduğu bölgelerde Devlet tarafından daha fazla sosyal yatırım yapılmaması nedeniyle, savunucuları koruma politikası hayata geçirilebilir ve sahadaki gerçekleri gerçekten değiştirebilir. Raporumuzdaki önerilerin, bir sonraki hükümet için tasarlanmış ancak tam olarak uygulamaya geçirilmemiş iyi politikalar üzerine inşa edilebilecek bir yol haritası haline gelmesi çok önemli.
BM aynı zamanda kız ve erkek çocukların askere alınmasının görünürlüğünü de destekledi. Rakamların ötesinde bu trajedinin insani yüzü nedir?
Örneğin Kuzey Kafkasya'da pek çok yerli halk liderinin bu çocukların ebeveynleri hakkında yıkıcı hikayeler anlattığını duyduk. Bu ulusal bir trajedi ama aynı zamanda işe alınan her kız ve erkek çocuk için son derece bireysel. Bir kez saflara girdiklerinde silahlı gruptan kaçmaları çok zordur. Bu aynı zamanda aileleri için de bir trajedidir. Geçen yıl 150 vakayı belgeledik, ancak bu rakam gerçekte olanın sadece küçük bir kısmı çünkü ebeveynler rapor vermekten korkuyorlar: açıkça konuşmanın misillemeye yol açabileceğini biliyorlar. Üstelik bu kolektif bir trajedidir. Yerli ve Afrika kökenli halklar için bu gençler onların geleceğidir ve silahlı gruplar bu geleceği ellerinden almaktadır. Etki içgüdüseldir. Kolombiya için bu açık bir yaradır. Çabalar var ama çocuklara daha fazla fırsat sunulması için bunların iki katına çıkarılması gerekiyor. Pek çok okulun silahlı çatışma nedeniyle kapandığını ya da öğretmenlerin korktuğunu, çünkü bu alanların sindirme altında işe alım senaryosu olarak kullanıldığını biliyoruz. Gençlerin çok fazla alternatifi yok ve okuldan sonra neredeyse hiçbir aktivite yok. Bu boşlukta TikTok ya da Facebook’ta kendilerine para, cep telefonu ya da “daha iyi” bir yaşam vaat edilen videolar gördüklerinde ikna oluyorlar. Sosyal medya bu dinamikte küçümsenemeyecek bir rol oynuyor.
Catatumbo'da ordu devriyeleri. Fotoğraf:Nezaket
Suç ağları tarafından kullanılan bu tür 'yem' içeriklerini engelleyen algoritmada stratejiler uygulamak için Meta ve TikTok ile görüşmeler tam olarak nasıl gidiyor?
Onlarla yakın zamanda görüşme yapmadık ama o dönemde diyaloga girme konusunda istekli olduklarını gösterdiler. Onların bakış açısına göre önleyici tedbirleri benimsiyorlar ancak gerçekte önemli bir değişiklik göremedik. Kendi kurallarını ihlal eden hesapların kapatılmasına çalışılıyor ancak ertesi gün yenileri ortaya çıkıyor. Teknoloji şirketlerini Birleşmiş Milletler Yol Gösterici İlkelerine abone olurken taahhüt ettikleri özeni göstermeye çağırıyoruz. Ürünleri ile ilgili ciddi riskleri belirlemeli ve bunları azaltmak için somut önlemler almalıdırlar. Aynı şekilde, yaptıkları iş hakkında toplumu bilgilendirmek zorundadırlar ve zararın meydana geldiği durumlarda, platformlarının kullanımı nedeniyle olumsuz bir etkiye maruz kalan topluluklardaki bireysel veya toplu mağdurları onarma yükümlülüğüne sahiptirler. Bu şirketlerin gerekli kaynaklara sahip olduğuna inanıyoruz ve onları çözümlere, koruyucu önlemlere yatırım yapmaya ve önleme tedbirleri geliştirmek için etkilenen topluluklarla birlikte çalışmaya teşvik ediyoruz.
BM İnsan Hakları, ABD'nin sağladığı kaynaklarda keskin bir bütçe kesintisi yaşadı. Bu durum örgütün Kolombiya'daki gözlem çalışmalarını nasıl etkiledi ve mali açığı nasıl doldurdular?
Ofisi yeniden yapılandırmak ve stratejimizi yeniden düşünmek zorunda kaldık. Farklı bölgeleri kapsayan beş departmanda varlığımız var. Cali, Pasto, Arauca, Cúcuta ve Barranquilla'da çok önemli bir kapsama alanımız var ancak aynı zamanda özellikle Ofisimizi kapattığımız üç yerde Ombudsmanlık Ofisi gibi diğer insan hakları kurumlarıyla olan ittifaklarımızı da güçlendirdik. Ayrıca sivil toplum ve diğer BM kuruluşlarıyla çalışmalarımızı güçlendirdik. Bu eklemlenme, izleme çalışmalarımızı yapmaya devam etmemizin anahtarıdır.
El Plateado bölgesinin kentsel alanı. Fotoğraf:Juan Pablo Rueda / EL TIEMPO
Birkaç aydır BM İnsan Hakları'nın temsilcisisiniz ve Kolombiya'yı içeriden tanımaya başlamanız gerekti. Ülkeye dair nasıl bir vizyonunuz var?
Ülkeyi seviyorum. Öncelikle kendi insanları için. Muazzam bir karşılama kapasitesine sahip bir toplumdur. Arauca, Chocó veya Putumayo gibi yerlerde, hatta çok uzak bölgelerde dahi etkileyici bir dayanıklılık mevcut. Üstelik müziğinden, yemeklerinden, doğal ve kültürel zenginliklerinden bahsetmiyorum bile. Geldiğimden bu yana 15 departmanı ziyaret ettim ve her zaman mağdurlarla, STK'larla ve toplumsal liderlerle buluştum. Her ne kadar işimiz acı verici ve hassas durumları dinlemeyi ve belgelemeyi içerse de, tüm bu yerlerde, özellikle savunmacılarda bir cesaret ruhu algıladım. Chocó'daki translar, La Guajira'daki kadınlar, kendi topluluklarında cinsel şiddete karşı muazzam bir güçle mücadele ediyor. Raporda da söylediğimiz gibi çok ciddi olan insan hakları gerçeğine rağmen bu umut veriyor ve ilham veriyor.
Sara Quevedo – @JusticiaET – [email protected]
Bir yanıt yazın