Enerji sektörü ve yetkililer sorunla yüzleşmek için düzenlemeler ve programlar başlattılar. Muayene işlemleri servis istasyonlarında gerçekleştirilir, görevliler pompa doğrulamaları ve yasadışı ürün nöbetleri. İlgili ajanslar arasında Federal Tüketici Savcısı (Profeco), Güvenlik, Enerji ve Çevre Ajansı (ASEA) ve Mevcut Enerji Düzenleme Komisyonu (CRE) bulunmaktadır.
Yine de, çaresizlik hissi devam eder. Resmi kontroller değer zinciri boyunca, ithalat ve depolamadan nihai satışa, tüketiciye kadar uygulanır. Ancak sonuçlar her zaman fark edilmez, çünkü tezgahta yakıtın tüm kuralları karşıladığını onaylamaya izin veren görünür pul veya sertifika yoktur.
Bu amaç için en alakalı araçlardan biri, 2018'den beri Mali Çeşitli Kararın Ek 30'un yayınlanmasından itibaren zorunlu olan hacimsel kontrollerdir. Tam uyumluluğu 2022'de başladı ve servis istasyonları, dağıtım tesisleri, ulaşım, terminaller, ithalatçılar, ihracatçılar ve hatta kendini tüketimi olan şirketlerden petrol ile faaliyetler gerçekleştiren tüm şirketlere uzanıyor.
Hacimsel kontroller, izlenebilirliği garanti etme taahhüdü
Bu bilgisayar sistemleri, zincirin başlangıcında 10 litre girerse, nihai tüketiciye ulaşan aynı olmasını sağlamak amacıyla, ele alınan yakıt hacimlerinin gerçek zaman izlenmesine izin verir. Bununla, yasadışı ürünün dahil edilmesinden kaçınmayı ve her işlemde izlenebilirliği sağlamayı amaçlamaktadır.
Vergi İdaresi Hizmeti (SAT), faaliyetini izlemekten sorumlu yetkilidir. Şirketler günlük ve aylık raporlar göndermeli ve tutarsızlıklar durumunda, ajans vergi denetimleri yapabilir, ekonomik yaptırımlar uygulayabilir ve hatta operasyonları askıya alabilir.
Verifigas Operasyon Direktörü Gabriel Rosas, düzenleyici çerçevenin güçlü güvenlik önlemleri oluşturduğunu açıkladı. “Ek 30, 30.6 noktasında, sistemlerin hem fiziksel hem de dijital, kimsenin sisteme girmesine izin vermeyen güvenlik kontrollerine sahip olması gerektiğini, SAT'dan önce, SAT'dan önce kayıt, tüm bunların günlük otomatik raporlar oluşturmak için, SAT'a gönderilen bir hacimsel fark varsa gösterilebileceğini söylüyor.” Dedi.
Meksika Servis İstasyonu Tedarikçileri Birliği (AMPE) başkanı Ricardo Quiroz, hacimsel kontrollerin ürünün yasal kökenini garanti etmek için anahtar araç olduğunu vurguladı. “Temel olarak, ürünün kalitesi ve yasal kökeninin ürünün ithalatından veya üretiminden tüketim son noktasına kadar garanti edilmesi gereken mekanizmalardır.”
Ancak pratikte, yürüyerek vatandaş sistemin çalıştığı kesin değildir. Quiroz, sürveyansın SAT'ın elinde olduğunu kabul etti, ancak bu mekanizmaların doğru kullanımını doğrulamanın zor olduğunu itiraf etti. “Siber güvenlik sorunlarını gözden geçiren muayene birimleri var; ancak gerçekte geleneksel bir kullanıcı için hacimsel bir kontrol gerçekten işe yarayıp yaramadığını bilmek zordur, bunun fikirleri ve hükümlerinin yürürlükte olduğunu bilebiliriz, ancak geri kalanı karmaşıktır” dedi.
Bu karmaşıklık için -düzenleme üzerine eklenir, uzmanlar uyarır. Rosas, bazı vergi mükelleflerinin zamana uymadığı ve gerçek geçerliliği olmayan sertifikalara başvurdukları için birçok ek norm ortaya çıktığını vurguladı. “Yetkili otorite, aynı amaca ulaşmak için daha fazla kural ve kontrol koymaya başlar, gerçek uyumluluk, zamanında yerine getirmeyen, gerçekten yapmadan yerine getirdiklerini söylemek için bazı kağıt veya sertifika satın alan birçok vergi mükellefi tarafından üretilen aşırı düzenleme hakkında tartışılabilir.” Dedi.
Yükümlü varlıklar:
- Gaz istasyonları veya servis istasyonları
- Dağıtım tesisleri
- Hidrokarbon taşımacılığı
- Kendi kendine tüketme puanları olan araç filolarına sahip şirketler
- Yakıt depolama terminalleri
- İthalatçılar ve yakıt ihracatçıları
İhlal için cezalar
Belirlenen bir diğer sorun da denetimdeki gecikme. Büyütme cam servis istasyonlarında yoğunlaşırken, ulaşım ve pazarlama gibi diğer kritik alanlar, yakıtın izlenebilirliğinde güvenlik açığı alanlarını açan aynı ilgiyi almaz.
Yaptırım çerçevesi şiddetlidir. Volumetrik kontrollere uymayan izin sahipleri, her ay uyumsuzluk için 36.000 ila 69.000 peso arasında değişen para cezalarıyla karşı karşıyadır. Arıza bir yıl veya daha fazla uzarsa, miktar çarpılır. En ciddi durumlarda, belgelerin tahrif edilmesi durumunda sekiz yıla kadar hapishanede düşünen cezai yaptırımlara ek olarak, sertifika eksikliği 5 milyon pesoya ulaşabilir.
Bu önlemler usulsüzlükleri engellemeye çalışır, ancak pratikte hala güvensizliği dağıtacaklardır. Tüketiciler için, satın alma sırasında somut kuponun olmaması en büyük boşluktur. Yasa'da hiç kimse, litrelerin bir litreden olduğunu veya yakıtın değişiklikler içermediğini teyit edemez.
Şirketlerde uyum, otoriteden önce teknolojik sistemlere yatırım, personel eğitimi ve sürekli raporlar anlamına gelir. Düzenleyiciler için, incelemeye insan ve teknolojik kaynakların tahsis edilmesi anlamına gelir, bu da bir pazarda ülkede 13.000'den fazla aktif servis istasyonu ile çarpışan bir zorluktur.
Çabalara rağmen, sosyal algı, tankın doldurulmasının bir güven egzersizi olmaya devam etmesidir. İzlenebilirlik, bombada ödeme yapanların günlük deneyimine ulaşmayan teknik bir kavramdır.
Tüketici bilgilerindeki şeffaflık bekleyen adım gibi görünmektedir. SAT ve diğer birimler gerçek zamanlı olarak veri alsa da, kullanıcıların her ofiste olanları desteklemelerini sağlayan basit bir doğrulama sistemine erişimi yoktur.
Rosas, “Cevap, sektörün daha fazla kontrolü ve gözetimi olmamalı, ancak yakıt piyasasından sorumlu olanların başlangıçtan itibaren, zamanında ve tüketiciye satan ürünlerde değişiklikler yapmadan yükümlülüklerine uyması gerekir.” Dedi.
Bir yanıt yazın