Uzun tartışmaların ardından Berlin Temsilciler Meclisi eğitim vergisinin getirilmesine karar verdi. 2028'den itibaren, en az on çalışanı olan şirketlerin, eğitim oranlarının şu anda yüzde 4,6 olan ulusal ortalamanın altında olması durumunda bir fona ödeme yapması gerekecek. Eğitim pozisyonları sunmak yeterli değildir; bu pozisyonların doldurulması da gerekir.
Şirketler için bu, insan kaynakları politikalarına doğrudan bir müdahaledir. Yeni yasa şunu öngörüyor: Berlin ekonomisi 2025 yılı sonuna kadar 2023 yılına kıyasla 2.000 ek eğitim pozisyonu yaratmazsa vergi uygulanacaktır. Aynı zamanda kanunda bir çıkış maddesi de yer alıyor: Üç yıl üst üste 2.000'den fazla ilave eğitim kontenjanı oluşturulması halinde yönetmelik otomatik olarak yürürlükten kaldırılıyor.
İş dünyası kararı “gereksiz” olmakla eleştiriyor.
Senatonun talep üzerine açıklayacağı gibi, vergi miktarının sektöre özel olarak yönetmelikle belirlenmesi gerekiyor. CDU parlamento grubu lideri Dirk Stettner, “Hiç eğitim sağlamayan ve 20 tam zamanlı çalışanı olan bir şirket, diğer şirketlerdeki eğitimi desteklemek için yılda 1.000 Euro'dan fazla katkıda bulunmamalıdır” diyor.
Buna karşılık, eğitim şirketleri tam maliyet tazminatı almalıdır. Stettner, “Artık şehirde daha fazla eğitim yeri kurduğumuzdan, desteklediğimizden ve teşvik ettiğimizden emin olmak istiyoruz” diyor. “Başından beri amaç buydu ve koalisyon anlaşmasında da bu yer alıyor.” SPD'li meslektaşı Raed Saleh, Berlin antrenman pazarındaki durumun dramatik olduğunu vurguluyor. Yeterli eğitimin olmadığı çok açık. “Daha fazla eğitim yeri yaratıyoruz ve vergilerle Berlin ekonomisini koruyoruz.”
Fonlar, Senato'ya göre yılda yaklaşık 75 milyon avro getirebilecek bir fona akacak. Kotayı kaçıran şirketler, ortalamanın üzerinde stajyer sayısına sahip şirketler yararlanıyor. Projeyi öne çıkaran SPD İşçi Partisi Senatörü Cansel Kızıltepe bunu “dayanışma tazminatı” olarak adlandırıyor. “Mesleki eğitime maddi teşvik yaratıyoruz ve örnek firmaları güçlendiriyoruz.” Kızıltepe, sonuçta iyi eğitimli uzmanlardan “herkesin” yararlanacağını söyledi.
Berlin yıllardır antrenman hedeflerini kaçırıyor
Eğitim veren şirketlerin paradan faydalanması gerekiyor. Finansman gereksinimi: Yeni, ek eğitim pozisyonları bulunmalıdır. Bilgiye göre, ilgili şirketin eğitim oranının en azından şu anda yüzde 3,1 olan Berlin ortalamasının üzerinde olması gerekiyor. Toplu sözleşme veya sektöre özel eğitim ödeneği desteklenmektedir.
Berlin'de üç yıl içinde 2.000'den fazla ek eğitim pozisyonu yaratıldığında yasanın geçerliliği sona erecek. Arka plan, Berlin'de yıllardır çok fazla başvuru sahibi için çok az eğitim yerinin bulunmasıdır. Eğitim oranı, yani kursiyer sayısının toplam çalışan sayısına oranı, 2024 yılında yüzde 4,6 olan ülke ortalamasının her zaman oldukça altındadır.
Ortak koalisyon anlaşmasında, CDU ve SPD, 2023 yılı sonuna kıyasla 2025 yılı sonuna kadar en az 2.000 ek eğitim yeri oluşturulmaması halinde, bir eğitim yeri vergisi veya vergisi getirmeyi kabul etti. O dönemde 32.853 kontenjan vardı. Bu gelişme tam da bunu gösteriyor; IHK'ya göre geçen yıl yaklaşık 1.300 yeni eğitim pozisyonu oluşturuldu; Yönetimde kaç kişinin olduğu şu anda belli değil.
Startup'lar geleneksel eğitim sağlamaz
Ancak karar iş dünyasında eleştirilerle karşılandı. Berlin'deki tüm iş dünyası dernekleri böyle bir vergiyi kesinlikle reddediyor. Şu anda sunulan taslak da onaylanmıyor. Çeşitli çıkar gruplarının ortak açıklamasında, “Mevcut değişiklikler, stajyer bulamayan küçük, orta ölçekli bir şirketin vergilerinin, bir gruptaki ek eğitim pozisyonlarını tamamen finanse etmek için kullanılabileceği anlamına geliyor” deniyor.
Berlin-Brandenburg iş birliklerinin genel müdürü Alexander Schirp, bunun “gereksiz” olduğunu söylüyor ve kotalar, raporlama gereklilikleri ve yeni gereklilikler yoluyla ek bürokrasi konusunda uyarıyor.
Başlangıç sahnesi de doğrudan etkilenir. Bitkom'un patronu Bernhard Rohleder, Berlin lokasyonuna yönelik bir “kötü hizmetten” söz ediyor. Vergi özellikle dijital ekonomideki şirketleri etkiliyor. Yeni kurulan şirketler genellikle geleneksel eğitim sağlamazlar; isteksiz olduklarından değil, yapıları nedeniyle: küçük ekipler, uzmanlaşmış roller. Rohleder, “Aynı zamanda bu şirketler büyümenin temel itici güçleridir ve şiddetli uluslararası rekabetle karşı karşıyadır” diyor.
Startup derneğinin genel müdürü Christoph Stresing daha da net: yeni kural “işletme karşıtı politika”. Berlin böylece en iyi kurucuları bulma rekabetinde kendisini zayıflatıyor.
Startup dergisi Gründerszene, Berlin'in kurucularına vergi hakkında ne düşündüklerini sordu; yanıt açıktı.
Kahve zinciri Lap Coffee'nin kurucusu Ralph Hage, bunu “Berlin'den burada iş kuran herkese verilen bir başka yanlış sinyal” olarak görüyor. Onun iş modeli “80'lerden kalma modası geçmiş IHK eğitimine” uymuyor.
Hage, “Gerçek kariyer yolları sunuyoruz. Dört bölge yöneticimizden ikisi barın arkasında başladı” diye vurguluyor. Bölge Yöneticileri LAP Coffee'de birçok şubeyi yönetmektedir. Kurucuya göre bu, başka bir döneme ait sertifikalar değil, yetkinliği ve büyümeyi ödüllendiren modern iş piyasasıdır. Berlin'in bu tür modelleri vergilerle cezalandırmak yerine desteklemesi gerekiyor.
“Bunun saçmalık olduğunu düşünüyorum”
Urban Sports Club'ın kurucusu Moritz Kreppel, “Berlin anlamadığını cezalandırıyor” diye eleştiriyor. Onun gibi start-up'lar, kendi sistemlerinde var olmayan meslekler için çıraklık teklif etmediklerinden dolayı para ödemek zorunda kalacaklardı. “Yazılım geliştiriciler, veri analistleri, uluslararası iş ortağı yöneticileri: Bunlar sistemdeki boşluklar değil, sistemdir” diye açıklıyor.
Kreppel, eğitimin iş başında günlük olarak, gerçek zamanlı olarak gerçekleştiğini söylüyor; “en son 1985'te güncellenen bir kataloğa göre değil”. Bu vergi Urban Sports'u durdurmayacak. “Fakat bu, Berlin'in bir sonraki şirketi için doğru yer olup olmadığını düşünen her kurucuya pahalı bir sinyal gönderiyor.”
“Kesinlikle mümkün değil”
Fintech girişimi Mika'dan Agnieszka Walorska, “Bunun saçmalık olduğunu düşünüyorum” diyor. “Hâlâ hayatta kalma mücadelesi veren ve kimsenin ona ayıracak zamanı olmayan bir şirkette işe başlayan bir stajyerin ne kazancı olabilir? Ve şüphe durumunda eğitim süresinin yarısında iflas eder mi?”
AI girişimi Peec AI'dan Marius Meiners, şirketi için stajyer işe almanın “kesinlikle mümkün olmadığına” inanıyor. Ekibi deneyimli uzmanlardan veya yüzde 120 odaklanmaya sahip, genç, son derece hırslı kişilerden oluşuyor. “Ekip üyelerimizden birinin meslek okuluna gitmesi veya sınavlara çalışması gerekiyorsa bu işe yaramaz” diyor.
Eğer vergi yürürlüğe girecek olsaydı, ek yükü kabul edeceklerdi. Meiners, bunun planlarını pek değiştirmediğini söylüyor. “Elbette önümüze başka bir engelin çıkması büyük bir utanç, ki bu da diğer pek çok engelin yanı sıra Almanya'yı konum olarak çekici olmaktan çıkarıyor.”
Bu makale WELT ve Ekonomik Yeterlilik Merkezi için yazılmıştır. İşletme İçeriği yarattı.
Linus Beck bir muhabirdir. “Kurucu sahnesi”.
Bir yanıt yazın