Tekeller Komisyonu'nun değerlendirmesine göre Edeka, Rewe, Aldi ve Lidl artık çok güçlü. Ancak gıda endüstrisi alanlarındaki yoğunlaşma da tarımın ve tüketicilerin zararına olacak kadar fazla. Eleştiri etkilenen sektörün kendisinden geliyor.
Tekeller Komisyonu, Almanya'da gıda perakendesinde ve gıda endüstrisinin bazı alanlarında yoğunlaşmanın çok yüksek olduğundan şikayetçi. Federal hükümete rekabet politikası ve düzenlemeleri konusunda tavsiyelerde bulunan bağımsız organın başkanı Tomaso Duso, “Gıda perakendecilerinin ve bir dereceye kadar üreticilerin gücü, tüketicilerin zararına önemli ölçüde arttı” diyor. Güncel bir özel rapora göre perakendeciler ve üreticiler orantısız bir şekilde yararlanırken, çiftçiler giderek daha az yararlanıyor. Üretici ve tüketici fiyatları arasındaki fark da sürekli açılıyor.
Komisyon çok sayıda birleşmeyi gerekçe olarak gösteriyor. Öte yandan perakendeciler giderek daha fazla üretici gibi davranıp kendi markalarını üretiyorlar. Duso, en büyük dört perakendeci Edeka, Rewe, Schwarz Group (Lidl, Kaufland) ve Aldi'nin yaklaşık yüzde 85'lik pazar payı göz önüne alındığında sektördeki “endişe verici” durumdan bile söz ediyor. “Bu seviyelerde rekabet zayıfladı.”
Uzmanlar, araştırmalarını ve sonuçlarını çeşitli ampirik analizlere dayandırdıklarını söylüyorlar. Bunlar, perakendecilerin ve imalatçıların ortalama kar marjlarının, her iki seviyedeki yoğunlaşma süreçlerine paralel olarak, on yılı aşkın bir süredir arttığını göstermektedir. Aynı dönemde bu ülkedeki tüketici fiyatları diğer birçok AB ülkesine göre daha hızlı arttı. Federal Tüketici Örgütleri Birliği (VZBV), gıda ve alkolsüz içeceklerde 2020'den bu yana yüzde 35'lik bir artıştan bahsediyor. VZBV yönetim kurulu üyesi Ramona Pop, bu nedenle Fransa veya İspanya gibi ülkeleri örnek alan bir fiyat gözlem merkezi kurulması çağrısında bulunuyor. “Tüketiciler, çiftçiden süpermarkete kadar değer zinciri boyunca fiyatların adil bir şekilde belirlendiğine güvenebilmeli.”
Soruşturmanın gerekçesi ise 2024 yılında çiftçilerin protestoları ve son yıllardaki yüksek gıda fiyatlarıydı. Yeni federal hükümetin sonuçların ne olacağına karar vermesi gerekiyor. Tekeller Komisyonu, analizini Birlik liderliğindeki Federal Ekonomi Bakanlığı'na (BMWE) ve Federal Tarım Bakanlığı'na (BMLEH) devretti.
Politikacıların gıda perakende sektöründe daha fazla yoğunlaşmaya son vermesi ve gelecekteki birleşmelerin tüm tedarik zincirini nasıl etkilediğini görmek için daha yakından incelenmesi tavsiye ediliyor. Perakende düzeyinde yalnızca doğrudan rakipler üzerindeki etkiyi dikkate almak artık yeterli değildir. Komite aynı zamanda yiyecek ve içecek üreticileri arasında da eyleme geçilmesi gerektiğini düşünüyor. Komisyon patronu Duso, “Gıda perakende sektöründeki yoğunlaşma süreci üretici düzeyinde devam etmemelidir” diyor.
Bazı gıdalar için bireysel şirketler halihazırda güçlü bir pazar gücüne sahiptir. Raporda, “Tekeller Komisyonu, kalan rekabetin korunmasını ve daha sonraki birleşmelerin daha yakından incelenmesini tavsiye ediyor” deniyor. Örneğin, 2016 yılında Kaiser'in Tengelmann'ının Edeka tarafından devralınması olayına atıfta bulunan Duso, çünkü geçmişten ders almazsanız, sonunda daha fazla ödeyeceksiniz diyor ve bakanlık onayıyla onaylıyor. Arla Foods ile Avrupa'nın en büyük süt ürünleri kooperatifi haline gelebilecek Deutsche Milchkontor DMK Grubunun planlanan birleşmesinde güncel bir örnek bulunabilir.
Çiftçi derneği ve marka derneğinden net sözler
Destek Alman Çiftçiler Birliği'nden (DBV) geliyor. DBV Başkanı Joachim Rukwied, “Sonuçlar, tedarik zinciri içindeki dengesiz rekabet durumuna yönelik uzun süredir devam eden eleştirimizi bir kez daha doğruluyor ve tarımsal işletmeler üzerindeki büyük baskıyı açıklıyor” dedi. Raporu, “tarımın gıda zincirindeki konumunu güçlendirmek ve aynı zamanda şirketler için rekabet koşullarını iyileştirmek için politikacılara açık bir talimat” olarak görüyor.
Benzer net sözler marka çağrışımlarından da geliyor. Birliğin genel müdür yardımcısı Andreas Gayk, “Ticaretteki pazar yoğunlaşması artıyor, fiyat aktarımları asimetrik olarak gerçekleşiyor ve büyük perakendecilerin dikey entegrasyonu, stratejik istismara olanak tanıyan bir güç konumu yaratıyor” diyor. Piyasadaki korku faktörünü ortadan kaldırmak için yatırımcılar için davranış kontrolü ve temsili eylem reformu yapılması çağrısında bulunuyor. Tekel Komisyonu da korku meselesiyle ilgileniyor. Rekabet avukatı Duso, “Halihazırda adil olmayan ticaret uygulamalarına karşı yasalar olmasına rağmen, çiftçiler çoğunlukla bildirimde bulunmaktan ve şikayet etmekten çekiniyor” diye anlatıyor. Bu nedenle, daha etkili bir kontrole ve mevcut kuralların daha tutarlı bir şekilde uygulanmasına ihtiyaç vardır.
Alman Ticaret Birliği (HDE) ve Alman Gıda Ticareti Federal Birliği (BVLH) eleştiriyi reddediyor. BVLH Başkanı ve HDE Başkan Yardımcısı Björn Fromm, “Gıda ticaretinde rekabet işe yarıyor” diyor. Artan gıda fiyatlarının perakendeciler için daha yüksek karlara yol açması “bir yanılgıdır”. Fiyat artışını daha yüksek enerji, personel ve mal alımı maliyetleriyle gerekçelendiriyor. Bazı durumlarda bunun nedeni yetersiz hasat ve küresel siyasi belirsizliklerdir.
“Müşterilerin zararına marj artışı yok”
Fromm, “Perakende şirketleri arasındaki zorlu rekabette hiçbir oyuncu, müşterilerin zararına olarak marjlarını artırmayı göze alamaz” diyor. Alman gıda ticaretinde tüketicilere yönelik rekabeti “özellikle yoğun”, tüketiciler için ise fiyat-performans düzeyini “Avrupa çapında benzersiz” olarak nitelendiriyor. Öte yandan gıda ticaretindeki marjlar yüzde bir ila üç gibi düşük bir seviyede.
Tarımla ilgili olarak HDE, çiftçilere yönelik zor koşulların büyük ölçüde ticaretten etkilenmediğine, çünkü şirketlerin genellikle çiftçilerle doğrudan satın alma ilişkileri sürdürmediğine dikkat çekiyor. Fromm, “Çiftçiler için daha iyi koşulların anahtarı gıda ticaretinde yatmıyor. Daha ziyade temel etkiler son derece istikrarsız küresel pazardan ve hükümet sübvansiyonlarının bir sonucu olarak geliyor” diyor.
Taze domuz etinin yalnızca yüzde 23'ü marketlerde dağıtılıyor ve sütün yalnızca yüzde 13'ü içme sütü olarak mağaza raflarında yer alıyor. Bunun yerine, çoğunluk işlemede, yiyecek-içecek endüstrisinde, ev dışı pazarda ve ihracatta kullanılıyor.
Bu makale WELT ve Ekonomik Yeterlilik Merkezi için yazılmıştır. İşletme İçeriği yarattı.
Carsten Dierig Düsseldorf'ta işletme editörüdür. Ticaret ve tüketim malları, makine mühendisliği ve çelik sektörünün yanı sıra orta ölçekli şirketler hakkında da rapor veriyor.
Bir yanıt yazın