ROMA – Açlık ve yetersiz beslenme, Sahraaltı Afrika'daki en acil krizler arasında olmayı sürdürüyor – tarafından hazırlanan bir raporda şöyle yazıyor: Bilgi İşbirliğiİtalyan insani yardım çalışanları için portal – iklim şoklarının, çatışmaların, ekonomik istikrarsızlığın ve kurumsal kırılganlığın milyonlarca insanın gıda güvenliğini baltalamaya devam ettiği bir bölgede. Yeni özel rapor Avrupa Sayıştayı Avrupa Komisyonu'nun açlık ve yetersiz beslenmeyle mücadeleye yönelik müdahalelerinin etkinliğini derinlemesine analiz ederek somut ilerlemenin ve aynı zamanda Avrupa yatırımlarının genel etkisini azaltan yapısal boşlukların bir resmini sunuyor.
RAPORUN TAMAMINI OKUYUN
Kaynakların yarısı Sahra altı Afrika'ya gidiyor. Denetçilere göre AB, 2021 ile 2024 yılları arasında küresel açlık karşıtı girişimler için 6,2 milyar Avro'yu harekete geçirdi; bunun neredeyse yarısı, 5 kişiden 1'inin her gün düzenli yemek yemediği Sahra Altı Afrika'ya gidiyor. 2014-2020 fonlarına eklendiğinde toplam rakam 17 milyarı aşıyor: Bu rakamlar AB'nin dünyanın ana kalkınma yardımı bağışçısı rolünü doğruluyor. Ancak denetimimiz, bu çok zorlu çabaların her zaman en acil ihtiyaçları olan nüfus gruplarına ulaşmadığını veya zaman içinde sürdürülebilir sonuçları garanti etmediğini ortaya koyuyor.
Müdahaleler onlara en çok ihtiyaç duyanlara ulaşmaz: Peki kime ulaşırlar? Aslında ortaya çıkan temel kritik sorunlardan biri, coğrafi ve sosyal önceliklerin belirlenmesine yönelik açık ve belgelenmiş kriterlerin bulunmaması ile ilgilidir. Mahkeme, Komisyonun planlama aşamasında gıda güvensizliği ve yetersiz beslenmeye ilişkin mevcut verileri nasıl sistematik olarak kullanmadığını, bunun sonucunda gıda güvensizliğinin en ciddi biçimlerinden etkilenmeyen alanlarda bazı müdahalelerin uygulandığını vurgulamaktadır. Çoğu durumda, “kriz” veya “acil durum” koşullarındaki bölgeler projelere dahil edilmezken, “baskı” altındaki ve dolayısıyla daha az savunmasız alanlar önemli kaynaklardan yararlandı.
İkinci kritik unsur projelerin belirlenmesiyle ilgilidir. Kısacası çoğu zaman gıda güvensizliğinin yapısal nedenleriyle aynı hizaya gelmiyoruz. Mahkeme, maliyetler, etkililik ve sürdürülebilirlik konusunda derinlemesine analizlerin eksikliğine ve maliyet/fayda oranının değerlendirilmesindeki dikkate değer zayıflıklara ve proje bütçelerinin her zaman yeterince incelenmediğine dikkat çekmektedir.
Yetersiz toplumsal katılım. Yinelenen bir diğer husus, toplulukların tasarım ve planlama aşamalarındaki sınırlı rolüyle ilgilidir. Çeşitli girişimlerde, yerel halkın katılımının olmayışı, proje tamamlandıktan sonra daha az etkili veya sürdürülmesi zor çözümlere yol açtı. Mahkemenin raporu, tohum veya ekipman dağıtımı tamamlandıktan sonra ek malzeme veya yedek parça bulamayan ve müdahalelerin potansiyelini boşa çıkaran yararlanıcıların örneklerini listeliyor.
Zayıf izleme ve etkiyi ölçme zorluğu. Yerel otoriteler ve uluslararası bağışçılar ile iyi seviyedeki koordinasyona rağmen, proje izlemenin tüm müdahale zincirinin en kırılgan noktalarından biri olduğu ortaya çıktı. AB delegasyonları, lojistik ve güvenlik kısıtlamaları nedeniyle, esas olarak uygulama ortaklarından gelen raporlara dayanarak ve çapraz kontrol yapmadan sahada birkaç görev gerçekleştirdi. Bu durum, beyan edilen sonuçlar ile fiili sonuçlar arasında farklılıklara ve bazı durumlarda uygun olmayan harcamaların tespit edilememesine yol açmıştır.
Sağlam bir stratejik çerçeve, ancak ulusal düzeyde zayıf bir çeviri. Avrupa mandasının merkezi bir unsuru, bağlantı noktası yaklaşımıinsani yardım, kalkınma ve barış arasındaki bağlantı. İnceleme, sağlam bir stratejik çerçevenin varlığını kabul ediyor ancak ulusal düzeydeki zayıf çeviriyi vurguluyor. Yalnızca üç Sahra altı ülkesi derinlemesine ortak analizler gerçekleştirdi ve insani yardım ile kalkınma arasındaki tamamlayıcılık, dayanıklılığı ve etkiyi artırmak için gerekli sinerjiler yaratılmadan “su geçirmez bölmelerde” ilerleyen projelerle sınırlı kalıyor.
Bazı projelerdeki iyileştirmelerin tanınması. Kritik sorunlara rağmen Mahkeme, birçok projenin tarımsal üretkenlik, mahsul kalitesi ve küçük çiftçilerin gelirinde iyileşmeler sağladığını kabul etmektedir. Ancak çoğu müdahale, ekonomik sürdürülebilirliğin sağlanmasında ve bağışçılara bağımlılığın azaltılmasında önemli bir faktör olan piyasalarla bağlantı kurma konusunda zorluk çekiyor. Genel olarak, kronik yetersiz beslenme ve bodurluk bölgenin büyük bölümünde çok yüksek düzeylerde kalıyor; bu da derinlere kök salmış, çok boyutlu sorunları çözmenin zorluğunun bir işareti.
Bir yanıt yazın