Anayasa Mahkemesi boş olan görevden dönecek ve Genel Kuruldan, ekonomik acil durum kararnamesi hükümeti tarafından dile getirilen Başkan Gustavo Petro – üç yıllık dönemin üçüncü istisnai tedbiri – iddia edilen bir durumla yüzleşmek için kanun hükmünde vergilerin çıkarılmasıdır. “mali kriz” Milletin Genel Bütçesinden 16 milyar peso'nun finansmanından elde edildi.
Hukukçulara, sendikalara ve siyasi kesimlere göre Hükümet tarafından ileri sürülen gerekçeler, meydana gelen bir olaya müdahale etmek için yasal gerekliliğe uymayacaktırdolayısıyla Mahkeme bu olasılığı bile değerlendirdi olağanüstü bir oturum düzenlemek Normal koşullar altında yayınlandıktan sonraki iş gününde incelenmek üzere mahkemeye sunulacak olan başkanlık direktifinin derhal kontrolünü sağlamak.
Ancak Şube toplu tatilde olduğundan ana kararname ve yönetmelik – Alkollü içeceklerde yüzde 19 KDV ve şans oyunları – derhal yürürlüğe girecek ve ancak Ocak ayının üçüncü haftasına kadar Mahkemenin filtresinden geçebilecektir.
Bu hukuki engel nedeniyle Anayasa Mahkemesi Başkanı Yargıç Jorge Enrique IbáñezEL TIEMPO'ya bu yıl bir kanun taslağı sunacaklarını söyledi. Adli boşluğu “değiştirmek”1970 yılında çıkarılan ve otomatik denetim gerektiren durumlarda yüksek mahkemelerin işlevlerini 20 gün süreyle engelleyen, vatandaşları kamu erkilerinden birinin kararlarına maruz bırakan bir kararname. Bu ayrıca bir senaryoda Kongre yalnızca siyasi kontrol uygulama yetkisine sahiptir yasama tatili sırasında ve yönetmelik çıkarmak için Yürütme tarafından olağanüstü oturumlara çağrılması gerekecekti.
Bakanlar Germán Ávila ve Antonio Sanguino Ekonomik Acil Durum hakkında konuşuyor. Fotoğraf:ZAMAN
Teklif zaten onay aldı Adli Assonalsüreçlerin birikmesi konusunda uyarıda bulundu.
Bu arada Başkan Petro, hukukçuların uzaktan baktığı argümanlara başvurarak acil durum ilan etti. “Hükümet teklif etti artan oranlı vergiler içeren iki finansman faturasıKongre tarafından reddedilen bekleyen sosyal harcama yükümlülüklerini ödemek için, söz konusu yükümlülükler derhal ödenebilir durumdayken,” Yönetici, aralarında yeniden düzenleme yapılmasının ödenmesinin de bulunduğu sekiz nedeni sıralayarak gerekçe gösterdi. UPC Yüksek mahkemenin talimatıyla EPS'ye (Kişi Başı Ödeme Birimi), Sağlık Bakanı'na hakarete bile mal olan, Guillermo Jaramillo.
Bunlar öngörülebilir yükümlülükler olduğundan (hatta mahkeme kararlarıyla da yinelenmiştir) Ulusal Birlik Konseyi Anayasa Mahkemesi'nden bir karar çıkmasını istediler Ekonomik acil durumun etkilerini askıya alan ihtiyati tedbir mahkeme anayasaya uygunluğuna karar verene kadar. Mahkemenin Gustavo Petro CNE davasında izlediği yola benzer bir yol, Danıştay Danışma Dairesi'nin mahkemenin yetkili olduğunu beyan eden kararının etkilerini askıya almasıydı. Ulusal Seçim Konseyi Devlet başkanını soruşturmak için. Sonunda kararı bozmaya ve başkanlık yetkisinin dokunulmazlığını onaylamaya karar verdi.
Gustavo Petro başkanlık konuşmasında Fotoğraf:başkanlık
Mahkemenin kararı
Kararın incelenmesinin yapılacağı ilk Genel Kurul'da dosya dağıtılacak ve bir raportör görevlendirilecek. Süreç boyunca, Bu, Cumhurbaşkanlığına ve Maliye Bakanlığına kararnamenin yayınlanmasını çevreleyen koşullar hakkında kanıt sağlamalıdır. ve nakit acizliği dengesinin sağlanması için anayasal gerekliliğin yerine getirildiğini doğrulamak için “Ulusal düzeni değiştiren ciddi olaylar”Anayasanın öngördüğü şekilde, geçici olmaları ve doğrudan ilgili olmaları koşuluyla, Yürütme'ye, krizi önlemek için – vergilerin oluşturulması veya değiştirilmesi de dahil olmak üzere – kanun hükmünde kararnameler çıkarma yetkisi veren.
Bu koşula uyulmaması, geçen yılın Nisan ayında, Mahkeme, Catatumbo'daki iç karışıklığı kısmen ortadan kaldıracakbunu yalnızca 'Calarcá' muhaliflerinin 33. Cephesi ile ELN gerillası arasındaki çatışmaların tırmanmasından kaynaklanan ve Devletin bu sorunu çözme kapasitesini aşan insani kriz için onaylıyor. Birçok hukukçuya göre, başkanlık gücünün aşırılığının ürünü olan, ekonomik acil durum için öngörülen bir senaryo.
Ama ayrıca Hükümet, olağanüstü hali fırsat bilerek bir kez daha masaya koydu. Telif ücretlerinin gelir vergisi matrahından düşülmemesi Yenilenemeyen doğal kaynakların araştırılması ve işletilmesine adanmış şirketler için bu tedbir, “üretken faaliyetin geliştirilmesi için zorunlu bir giderin düşürülmesini önleyerek vergi eşitliği ilkesini etkilediği” gerekçesiyle Mahkeme tarafından zaten yürürlükten kaldırılmıştı. Analizinde bu kısıtlamanın yapay olarak vergi tabanını yükselttiğini ve ekonominin diğer sektörleriyle karşılaştırıldığında eşitsiz muameleye yol açtığını ileri sürdü.
Anayasa Mahkemesi Başkanı Jorge Enrique Ibáñez. Fotoğraf:CEET
Hukukçulara göre bu öncüller, kararnamenin anayasaya uygunluk filtresini kıracak. “Ekonomik acil durum şu anlama gelir: öngörülemeyen ciddi olay veya mevcut bir durumun olağandışı ağırlaşması. Öngörülemeyen bir durumla karşı karşıyaymışız gibi görünmüyor. Aksine, birçok ekonomist Ulusal Hükümetin harcamalarını azaltmanın gerekli olduğunu belirtti ve uyardı.” Anayasa Mahkemesi eski yargıcı ve Universidad del Rosario Hukuk Bilimleri Dekanı bu gazeteye söyledi. Cristina Pardo Schlesinger.
Kendi adına, Gonzalo Ramirez ClevesHukuk Doktoru, bu rakamın “ekonomik ve sosyal olağanüstü hallerde istisna halleri fikrine uymayacağını, çünkü yerleşik bütçelerin var olduğunu, bunun gelecekte öngörülemeyen bir şey olduğu düşüncesiyle bağlantılı olduğunu ifade etti. Eğer zaten mali açık olacağı öngörülseydi, o zaman belki de başka önlemler alabilirlerdi, örneğin bu sorunu yaratmamak için devletin harcamalarını kısıtlamak gibi.”
AYRICA OKUYUN
Kararnameler ne olacak?
Cumhurbaşkanlığı direktifinin kısmen veya tamamen uygulanamaz ilan edilmesi halinde, düzenleyici vergilerin tahsilatının iadesi için iki yol açılacaktır. Bu gazete, yüksek mahkemedeki kaynaklardan bu tür davalarda içtihatların uygulandığını öğrendi.ya da mükelleflere doğrudan getiri sağlanması ya da bu kaynakların bir sonraki dönemin vergilendirmesinde avantajlı bir bakiye olarak muhasebeleştirilmesi. Bu tedbirlerin Anayasaya uygunluk kararında Mahkeme tarafından dikkate alınması gerekecektir.
Bu tartışma, geleceği gibi diğer çetrefilli konulara da katkıda bulunuyor. emeklilik reformuAnayasa Mahkemesi, güçlü siyasi kutuplaşmanın ve hakimlerin hukuki kararlarını “kurumsal abluka” olarak sınıflandıran Hükümetin saldırılarının ortasında karar vermek zorunda kalacak ve siyasi analistlere göre bu ortam seçim sezonunda daha da yoğunlaşacak.
Sara Quevedo – Haber – @JusticiaET – [email protected]
Bir yanıt yazın