“AB'de Üretilmiştir” gereklilikleri: Avrupa Çin'i kopyalıyor… biraz

Avrupa Komisyonu, “Endüstriyel Hızlandırıcı Yasası” (IAA) olarak adlandırılan “AB Malı” ürünlere ilişkin planını sunuyor. AB perspektifinden diğer ülkelerdeki adil olmayan önlemleri de ele alarak, gelecekte AB'li üreticileri güçlendirmek ve pazar paylarını artırmak amaçlanıyor. Ancak Net Sıfır Endüstri Yasası ile iç içe geçmesi nedeniyle amaç ve hedeflerin karışımı çılgıncadır.

Devletin çapa müşterileriyle pazarlara liderlik edin

Fransız İç Piyasa Komiseri Stéphane Séjourné'nin sunduğu teklifin merkezinde, ihaleler yoluyla genellikle çok para harcayan, ana müşteri konumundaki devlet kurumları yer alıyor. Gelecekte, CO₂ hedefleri ve Avrupa'da Üretilen ürünler için piyasada AB standartlarının oluşturulmasına yardımcı olacaklar. IAA'nın öncelikli amacı, aksi takdirde fiyat açısından AB dışı rekabete ayak uyduramayacak sektörleri güçlendirmektir. Bu aynı zamanda 30 milyon ton CO₂ tasarrufu da içeriyor.

Bu nedenle, özel AB koruması, üretimleri halihazırda daha düşük CO₂ emisyonlarına dönüştürülen ancak fiyatları dünya çapında rekabetçi olmayan çimento, alüminyum ve çelik imalatçılarını kapsamalıdır. Ayrıca nükleer enerji, fotovoltaikler, rüzgar enerjisi, ısı pompaları, piller ve elektrolizörler de var. IAA ayrıca otomotiv endüstrisine, özellikle de tedarikçilere daha fazla koruma sağlamalıdır: kamu sektörü, örneğin elektrikli otomobil bileşenleri ve piller söz konusu olduğunda AB kriterlerini dikkate almalıdır.

Kamu ihalesini kazanmak isteyen herkesin, kendi ürünlerinin gereklilikleri karşıladığını kanıtlayabilmesi gerekiyor. Bunlar, güneş enerjisi sistemlerinde bulunan AB parçaları veya bir üniversite için düşük CO₂ malzemeleri ve elektrikli arabalardaki AB bileşenleri olabilir. Kesin gereklilikler, daha sonra kolayca uyarlanabilecek yasa eklerinde düzenlenmelidir.

Séjourné, “Eşi benzeri görülmemiş küresel belirsizlik ve haksız rekabet karşısında, Avrupa endüstrisi bu yasanın hükümlerine güvenebilir” diyor. Avrupa'nın geleceğin önemli endüstrilerinde ve stratejik temel endüstrilerinde daha büyük pazar paylarını yeniden kazanmasını istiyor.

Dijitalleşme önemli değil

Ancak duyurular göründüğü kadar katı değiller. Bir yandan AB Komisyonu teklifinin içeriğinde büyük boşluklar var. CDU Bundestag dijital politikacısı Ralf Brinkhaus, “Yapay zeka ve veri merkezleri neredeyse hiçbir rol oynamıyor” diyor. Bu da ABD, Hindistan ve Çin ile rekabetçi kalamayacağımız anlamına geliyor” dedi.

Önerilen gereksinimler etkilenenler için de çok ileri gidiyor: Belediye İşletmeleri Birliği (VKU) genel müdürü Ingbert Liebing, enerji geçişinin yavaşlayacağı ve enerji fiyatlarının artabileceği konusunda uyarıyor. Özel rakiplerinden farklı olarak, devlet aktörleri olarak üyelerinin kriterleri karşılaması gerekecek. Bu nedenle Liebing, bunun yerine sektörler arası AB'de üretilmiş standartlar çağrısında bulunuyor.

Çok sayıda iade muafiyeti düzenlemesi var; çünkü AB, projesiyle ticari ortaklarını kışkırtmak istemiyor. AB standartlarıyla karşılaştırılabilir standartlara uyan herkes AB'de Üretilmiş olarak kabul edilecektir. Aslında tedbirlerin büyük bir kısmı örtülü olarak ABD'deki ve özellikle de bu tür “yerelleştirme gerekliliklerinin” uzun yıllardır yasa olduğu Çin'deki karşılaştırılabilir gereklilikleri hedef alıyor.

Yatırımcılar kurallara uymalı

AB Komisyonu ayrıca Endüstriyel Hızlandırıcı Yasası'nın üçüncü kısmı için diğer ülkelerden ilham aldı: AB üyesi olmayan yabancıların pillere, elektrikli arabalara, fotovoltaik teknolojiye veya kritik hammaddelere yapacağı yatırımlara yönelik gereklilikler. AB'ye 100 milyon avronun üzerinde yatırım yapmak isteyen ve aynı zamanda küresel pazar payının yüzde 40'ından fazlasına sahip bir ülkeden gelen herkes, gelecekte altı kriterden dördünü karşılamak zorunda kalacak ve bunların hepsi aynı hedefe sahip: AB'de değer yaratmayı sürdürmek. Çin ve ABD'nin de benzer gereksinimleri var.

“Endüstriyel Hızlandırıcının” AB kurumları aracılığıyla gerçekte nasıl ilerleyeceği veya geçici olarak park edilip edilmeyeceği üye ülkelere bağlı değil. Son derece farklı çıkarları dile getirdiler. Paris'teki hükümet bu aracı keskinleştirmeye istekli olsa da, Berlin son aylarda beklentilerini önemli ölçüde azalttı – en azından Pekin ve Washington'dan gelecek tepkilerden korktuğu için. Her halükarda, AB Komisyonu hızlı bir şekilde benimsenmeyi umuyor ve sadece iki yıl sonra aracın kendini kanıtlayıp kanıtlamadığını veya keskinleştirilmesi gerekip gerekmediğini kontrol etmek istiyor.

(mma)