ABD-Çin jestleri sakinlik sinyali veriyor ancak rekabet hala derin

ABD-Çin ticaret ateşkesi devam ediyor gibi görünse de analistler, giderek stratejik rekabetle tanımlanan rekabette yumuşamanın kırılgan kaldığı konusunda uyarıyor.

ABD Başkanı Donald Trump'ın Çin lideri Xi Jinping ile geçen ay vardığı kapsamlı ticaret anlaşmasında ana hatları çizilen bir dizi karar, dik gümrük vergilerinin ve ihracat kontrollerinin geri alınmasıyla Pazartesi günü yürürlüğe girdi.

ABD, Çin'den yapılan ithalatta fentanile bağlı gümrük vergilerini yarıya indirerek yüzde 10'a düşürdü ve karşılıklı tarife oranını yüzde 34'ten yüzde 10'a düşüren ateşkesi bir yıl süreyle uzattı.

Buna karşılık Çin Ticaret Bakanlığı, kritik mineraller ve nadir toprak malzemelerine yönelik bazı ihracat kısıtlamalarını Pazartesi günü ABD'ye geri aldı. İlk olarak 9 Ekim'de uygulamaya konan bu kısıtlamalar, askeri donanım, yarı iletkenler ve diğer yüksek teknoloji endüstrileri için hayati öneme sahip malzemeleri hedef alıyordu.

Pekin ayrıca galyum, germanyum, antimon ve sentetik elmaslar ve bor nitrürler gibi süper sert olarak adlandırılan diğer malzemelerin ihracatına yönelik misilleme sınırlarını da tersine çevirdi. Aralık 2024'te uygulamaya konulan bu önlemler, geniş çapta Washington'un Çin'e yönelik genişletilmiş yarı iletken ihracat kısıtlamalarına bir yanıt olarak görülüyordu.

Yine de Morgan Stanley ekonomistleri, Pekin'in Nisan ayında uygulamaya koyduğu ihracat kontrol çerçevesini gevşetmediğini, muhtemelen kaldıracı korumaya yönelik “ayarlanmış bir dar noktayı” sürdüreceğini söyledi.

Ekonomistler, devam eden stratejik rekabet göz önüne alındığında, “devam eden müzakereleri, dönemsel alevlenmeleri ve politika asimetrisini yeni denge olarak görüyoruz” dedi.

Wall Street Journal'ın Salı günü isimsiz kaynaklara dayandırdığı haberine göre, Çin'in ABD ordusuyla bağlantısı olan şirketlere nadir metal ihracatını engellemek için sözde “doğrulanmış son kullanıcı” sistemi (VEU) geliştirdiği de bildiriliyor.

Journal'ın haberine göre, sistem sıkı bir şekilde uygulandığı takdirde, hem sivil hem de savunma müşterisi olan otomotiv ve havacılık şirketlerinin belirli Çin malzemelerini ithal etmesini zorlaştırabilir.

Pekin Pazartesi günü ihracat kontrol listesine 13 fentanil öncü maddesi ekledi ve ABD, Meksika ve Kanada'ya yapılan sevkiyatlar için lisans gerektirdi.

Ticaret Bakanlığı ayrıca Güney Koreli gemi yapımcısı Hanwha Ocean'ın ABD bağlantılı beş yan kuruluşuna yönelik yaptırımları da bir yıl süreyle askıya alırken, Ulaştırma Bakanlığı da liman ücretleri de dahil olmak üzere ABD denizcilik sektörünü hedef alan tedbirleri duraklattı. ABD Ticaret Temsilcisi Pazar günü yaptığı açıklamada, kendi önlemlerini bir yıl süreyle askıya alacağını söyledi.

Beyaz Saray, ikili anlaşmanın bir parçası olarak Çin'in bu yılın sonuna kadar 12 milyon mt, önümüzdeki üç yıl boyunca ise yıllık 25 milyon mt soya fasulyesi satın almayı kabul ettiğini söyledi. Reuters'e göre bu rakamları doğrulamayan Pekin, bu yılın büyük bölümünde ABD'den soya fasulyesi alımlarından uzak durduktan sonra son zamanlarda ABD'den soya fasulyesi alımlarına yeniden başlamış gibi görünüyor.

Asia Society Policy Institute kıdemli başkan yardımcısı Wendy Cutler, “Bu adımlar 'şimdiye kadar çok iyi' olduğunu gösteriyor ancak gerçekte bu sadece başlangıç” dedi. Her iki taraf için de ateşkesi devam ettirme yönünde teşvikler olsa da, bu tür “gerginliği azaltma hamleleri kısa ömürlü olma eğilimindedir” diye ekledi.

Washington'la uzun süren ticaret savaşı nedeniyle baskı altındaki Çin ekonomisi, üçüncü çeyrekte yüzde 4,8 büyüdü; bu, bir yılın en yavaşıydı ve ikinci çeyrekteki yüzde 5,2'den daha düşüktü.

Pazartesi günü yapılan bir duyuruda Çin Devlet Konseyi, devlet hakimiyetindeki bazı büyük endüstrilerde özel yatırımı teşvik etmek için 13 önlem duyurdu.

Asia Society'de Çin siyaseti araştırmacısı Neil Thomas, Çin'in geçen ayki en üst düzey ekonomik toplantıda “şiddetli uluslararası rekabetin” ortasında kendi kendine yetme çabasının, liderliğin büyüme hedeflerini ABD ile stratejik rekabete daha yakından bağladığının bir işareti olduğunu söyledi.

“Pekin büyük bir pazarlığın peşinde değil [but] Zaman kazanmak ve avantaj sağlamak için ateşkes arayışındayız” diye ekledi Thomas. Hem Washington hem de Pekin karşılıklı bağımlılık yerine kendine güvenmeye öncelik verirken, Xi'nin kendi stratejik kararlılığının Trump'ınkinden daha uzun süre dayanacağına bahse girdiğini ekledi.