İklim Eylemi: 'Uyum açığını kapatmak için hemen adım atın'

BM Çevre Programı (UNEP) tarafından yayınlanan 2023 Uyum Açığı Raporu, dünyanın hazırlıksız olduğunu, yeterli yatırım yapılmadığını ve gerekli planlamadan yoksun olduğunu ve bu durumun hepimizi sıkıntıya soktuğunu söylüyor. İklim değişikliğine uyum sağlamadaki ilerlemenin hızlanmak yerine durgunlaştığı konusunda uyarıyor.

UNEP, gecikmenin finansman, planlama ve uygulamaya kadar uzandığını ve özellikle en savunmasız olanlar için büyük kayıp ve hasar sonuçları doğuracağını söylüyor.

Finansal gecikme

“Bugünkü rapor, adaptasyon finansmanındaki açığın şimdiye kadarki en büyük fark olduğunu gösteriyor. BM Genel Sekreteri António Guterres, raporun bulguları hakkında yorum yaparak, dünyanın uyum açığını kapatmak ve iklim adaletini sağlamak için harekete geçmesi gerektiğini söyledi.

Gelişmekte olan ülkeler için güncellenmiş ayarlama maliyetlerinin bu on yılda yılda 215 milyar ila 387 milyar dolar arasında olduğu tahmin edilmektedir; bu, önceki çalışmalara göre daha yüksek tahminleri yansıtmaktadır ve bu tahminlerin 2050 yılına kadar önemli ölçüde artacağı şüphesizdir.

Gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçları ise devlet finansmanı akışından 10 ila 18 kat daha fazla; yani daha önce tahmin edilen aralıktan yüzde 50 daha fazla.

Vaatler kayboluyor

Glasgow'daki COP26'da uyum finansmanına yönelik desteğin 2025 yılına kadar yılda yaklaşık 40 milyar dolara iki katına çıkarılması yönündeki taahhütlere rağmen, gelişmekte olan ülkelere uyum için çok taraflı ve ikili kamu finansman akışları 2021'de yüzde 15 düşüşle 21 milyar dolar civarına düştü.

Aynı zamanda, uyum finansmanındaki açığın artık yıllık 194 ila 366 milyar ABD Doları arasında olduğu tahmin ediliyor.

Maliyetler yalnızca artacak

Raporda, iklime en duyarlı 55 ekonominin yalnızca son yirmi yılda 500 milyar dolardan fazla kayıp ve zarara maruz kaldığını gösteren yakın tarihli bir çalışmaya atıfta bulunuluyor.

Özellikle güçlü bir azaltım ve uyum sağlanamazsa, önümüzdeki yıllarda maliyetlerin keskin bir şekilde artması muhtemeldir.

Yeni Kayıp ve Hasar Fonu, kaynakları harekete geçirmek için önemli bir araç olacak, ancak fonun gerekli yatırım ölçeğine ulaşmak için daha yenilikçi finansman mekanizmalarına doğru gelişmesi gerekeceğinden zorluklar devam ediyor.

BM şefi, büyük emisyon salıcılardan ve kirleticilerden tek bir vergi geliri kaynağı olabileceğini düşünüyor.

“Fosil yakıt baronları ve onların destekçileri bu karışıklığın yaratılmasına yardımcı oldu; bunun sonucunda acı çekenleri desteklemeliler” diyen mesajında, hükümetleri “fosil yakıt endüstrisinin umulmadık karlarını” vergilendirmeye ve bu fonların bir kısmını kayıp ve zarar gören ülkelere yönlendirmeye çağırdı.

Gelecekteki maliyetleri en aza indirmek için şimdi azaltın

Raporun yazarları iddialı bir düzenleme yapılmasını savunuyor: Bu, özellikle düşük gelirli ülkeler ve kadınlar da dahil olmak üzere dezavantajlı gruplar için önemli olan dayanıklılığı artırabilir.

Örneğin, kıyı taşkınlarına uyum sağlamaya yatırılan her milyar dolar, ekonomik zararı 14 milyar dolar azaltırken, tarıma yılda 16 milyar dolar yatırım yapılması, 78 milyon kadar insanın açlıktan veya kronik açlıktan kaçınmasına yardımcı olabilir ve iklimin sonuçlarını önleyebilir.

Yenilikçi yollar bulma

UNEP raporu, yurtiçi harcamalar ve uluslararası ve özel sektör finansmanı da dahil olmak üzere finansmanı artırmanın yollarını belirliyor.

Ek seçenekler arasında nakit transferleri, küçük ve orta ölçekli işletmelere yönelik finansmanın artırılması ve hedeflenmesi, finans akışlarının düşük karbonlu ve iklime dayanıklı kalkınma yollarına kaydırılması ve küresel finansal mimarinin reforme edilmesi yer alıyor.

BM başkanı, “Çok Taraflı Kalkınma Bankaları ayrıca iklim finansmanının en az yüzde ellisini uyum sağlamaya ayırmalı ve iş modellerini, toplulukları aşırı iklim koşullarından korumak için çok daha fazla özel finansmanı harekete geçirecek şekilde değiştirmeli” dedi.

COP28 'adaptasyon acil durumunu' ele almalı

BM şefi, “İklim aşırılıklarından kaynaklanan artan kayıp ve hasarlara yanıt vermek için cesur eylemlere ihtiyacımız var” dedi.

“Tüm tarafların Kayıp ve Hasar Fonu'nu bu yıl COP28'de işler hale getirmesi gerekiyor. Fonun güçlü bir başlangıç ​​yapması için yeni ve erken taahhütlere ihtiyacımız var.”

“Bir adaptasyon acil durumuyla karşı karşıyayız. Bu konuda harekete geçmeliyiz. Ve BM Genel Sekreteri, uyum açığını kapatmak için şimdi adımlar atın” dedi.