Nafaka konusunda ilerleme: temerrüde düşen ebeveynlere yapılan itiraz neden başarısız oluyor

Bakım avansının azaltılması mı? Münih, Cottbus ve Dresden'den elde edilen veriler, personel eksikliği ve bürokrasinin geri ödemeleri engellediğini gösteriyor. Yorum.

CDU liderliğindeki federal hükümetin gıda ve diğer sosyal yardımlardaki ilerlemeleri azaltma planları son zamanlarda sert eleştirilerle karşılaştı. Ancak Federal Aile Bakanı Karin Prien ve Şansölye Friedrich Merz'in (her ikisi de CDU) görüşlerinde herhangi bir değişiklik görünmüyor.

Rakamlar bunu ortaya koyuyor Telepolis Bazı büyük Alman şehirlerinden: Devlete çok pahalıya mal olan çocuklar değil: Devlet, kısmen kendisine atfedilebilen nedenlerden dolayı, temerrüde düşen milyarlarca nafakayı geri alamıyor.

Daha önceki tartışmalardan da bunun nedenlerini biliyoruz: Personel eksikliği var ve bürokratik aygıt anlamsız ek işlerin yükü altında.

Boyutu çok büyük. Telepolis'in yakın zamanda bildirdiğine göre, Almanya yılda yaklaşık 3,3 milyar avro bakım avansı ödüyor. Yaş sınırının 12'den 18'e çıkarıldığı ve yardımların süresinin uzatıldığı 2017 reformundan bu yana, yararlananların sayısı ikiye katlanarak yaklaşık 427.000'den neredeyse 856.000 çocuğa çıktı.

Bu paraya mal olur: çok para. Ancak Belediyeler geri gönderme makinesini uygun şekilde kullanmak yerine personelden tasarruf etti. Sonuç çıplak rakamlarla görülebilir.

Çalışan başına 650 vaka: Münih çılgınlığı

Yalnızca son üç yılda Monaco bakım için yaklaşık 105 milyon euro avans ödedi. 34 milyon Euro iade edildi, bu oran %32 civarındadır ve bu, diğer şehirlerle karşılaştırıldığında hala maksimum bir değer olarak kabul edilebilir.

Ancak bunun bedeli yüksek: Münih bakım avans departmanının (LAUV) tek bir tam zamanlı çalışanı paralel olarak ortalama 650 vakayı işliyor: 350 ödeme ve 300 itiraz. Belediye yönetimine göre ise her ay 400 civarında yeni başvuru geliyor.

49 tam zamanlı pozisyonun yalnızca %90'ının biraz azı dolu. Şehir, talep üzerine, personel sıkıntısının “temel olarak taleplerin tutarlı bir şekilde uygulanmasının önünde bir engel” olduğunu söyledi.

Dresden'de işler daha kasvetli görünüyor. 2024 yılında Saksonya'nın başkenti bakım avansları için 26 milyon avrodan fazla harcadı, ancak yalnızca %11,87'sini geri kazandı; bu da sekizde bir avrodan azdı.

Belediye yönetiminin öngördüğü 34 tam zamanlı pozisyondan yalnızca 31'i dolduruldu ve bunların çoğu yalnızca yarı zamanlı.

Belediye, sorunun mutlak iş sayısından ziyade kronik dalgalanma olduğunu açıkladı Telepolis. Sık sık personel değişikliği, borçluların yakından takip edilmesini neredeyse imkansız hale getiriyordu.

Leipzig şehri vurgulandı Telepolis“Lainf'in 7. maddesi uyarınca yapılan itiraz […] son derece personel yoğun [sei]diğer şeylerin yanı sıra nafaka borçlularının performansının doğrulanmasını, kredilerin ödenmesini ve zorlayıcı icra tedbirlerinin uygulanmasını gerektirir.” Ancak bakanlığın personelinin artmasından sonra bile “yaklaşık 39 tam zamanlı eşdeğerden (FTE)” yalnızca 32'si istihdam ediliyor.

Leipzig personel artışına bir örnektir: 2017'den 2025'e kadar olan dönemde gıda avansı 11,3'ten 30 milyon avronun biraz üzerine çıktı, yani 2,7 kat artış. Ancak aynı dönemde itiraz 4,4 kat artarak 0,9'dan neredeyse 4 milyon avroya çıktı. Maliyetlerin en az %13'ü geri kazanılabilir.

Cottbus ve toplumsal gerçeklik: Borçludan hiçbir şey alınamadığında

Bu eğilim en dramatik şekilde Cottbus'ta görülüyor. Brandenburg şehri 2023 için %18,2'lik bir itiraz oranı bildirdi. Şehrin talep üzerine bildirdiğine göre, iki yıl sonra bu oran yalnızca %14,4'tü. Kullanılan araçlar aynı kaldı: hatırlatmalar, varlık bilgileri, ücret ve muhasebe hacizleri, suç duyuruları.

7,8 tam zamanlı pozisyon tüm alanı kapsamaktadır. Şehir, mevcut personel durumu nedeniyle tam itiraz sürecinin şu anda “uygulanmasının zor” olduğunu duyurdu.

Cottbus verileri, Berlin'deki kemer sıkma tartışmasında pek görünmeyen bir başka faktörü ortaya çıkarıyor: Almanya'daki toplumsal gerçeklik. İşsizliğin ve SGB II'nin yüksek olduğu bir şehirde, bakım borcu olan pek çok kişinin parası yok.

Monaco iflas eden borçluların payının %70 olduğunu tahmin ediyor. Diğer %10'luk kesimin ise nerede olduğu bilinmiyor. Dresden'in yanıtında ayrıca babanın kimliği ve yurt dışına taşınan ebeveynler de belirsiz.

Cottbus ayrıca bir tuhaflığın da altını çiziyor: Ukrayna'daki 75 davadan yalnızca üçünde temyize başvurmak mümkün, çünkü babalar savaşta ölmüş ya da sadece bilinmiyor.

Vatandaşların parasıyla sıfır toplamlı bürokratik oyun

Ancak çalışanların olduğu ve borçluların yakın olduğu yerlerde bile absürt bir idari yapılanma işi engelliyor.

Vatandaşlık ödeneği alan aileler için bakım avansı tamamen sıfır toplamlı bir oyundur: gençlik sosyal dairesi ödeme yapar, iş bulma merkezi ise tam olarak aynı miktarda kesinti yapar. Ayın sonunda ailenin bir senti bile kalmıyor. Ancak her iki makamın da konuyu eksiksiz olarak ele alması gerekir: başvurunun incelenmesi, geri ödeme talepleri, faturalandırma.

Dresden, sonucu alışılmadık derecede açık bir şekilde formüle ediyor: Bu çifte referansın sona ermesi, “rücu edilebilecek muazzam kapasiteleri serbest bırakacaktır”. Daha öte:

“Geri ödeme taleplerinin çözüme kavuşturulması ve vatandaşlık yardımlarının kullanılması durumunda taleplerin doğrulanması, ilgili taraflara fayda sağlamadan ciddi bir idari kapasite gerektirmektedir.”

Bir otoritenin, yasal gerekliliklerin onları esasen yararsız işler yapmaya zorladığını bundan daha açık bir şekilde söylemesi pek mümkün değildir.

Belediyelerin talebi: Gençleri Koruma Dairesi'nde tasarruf planı yerine dijitalleşme

Çözüm olarak Belediyeler hizmetlerde kesinti talep etmiyor. Bunun yerine yetkililer arasında daha iyi veri alışverişi, borç yönetimi için ulusal standartlar, daha hızlı mahkemeler ve adına yakışır bir dijitalleşme çağrısında bulunuyorlar.

Bu, Arjantin modelinde ölen babalar için stadyum trafiğinin yasaklanması veya idari işlemlerde trafik yasağı gibi politikacıların şu anda hayata geçirilen taleplerinden daha az dikkat çekici görünüyor. Ama belediyelerin fikirleri dikkate alınırsa muhtemelen daha etkili bir çözüme ulaşılabilir. Yalnızca Leipzig, ehliyetin iptal edilmesi gibi önerileri, en azından belirli durumlarda, uygun bir baskı aracı olarak görüyor; çünkü bu, kazanç sağlayan bir faaliyeti imkansız hale getirirse hiçbir avantaj elde edilemez.

Milyarlarca doları toplaması gereken idari aygıtı onarmak yerine 856.000 çocuğu kesmek isteyenler, bütçenin yeniden yapılandırılması peşinde değil, küçükleri etkileyen semptomlarla mücadele ediyor.