Almanya, 2028-2034 yılları için gelecekteki AB bütçesini önemli ölçüde azaltmak istiyor. Berlin'deki Alman hükümet çevrelerine göre, Kıbrıs AB Başkanlığı tarafından sunulan ılımlı kesintileri içeren bir uzlaşma teklifi, bir anlaşma için “hiçbir temel” olmayabilir. “Tüm alanlarda hacimde önemli kesintilere ihtiyacımız var” dedi ve son teklifin “karşılanamaz” olduğunu ekledi.
Kıbrıs, 1,76 trilyon Avro tutarındaki yeni orta vadeli mali çerçevenin (MFF) yüzde iki oranında azaltılmasını önermişti. Bunun yeterli olmaktan çok uzak olduğu artık Berlin'de söyleniyordu. Bu nedenle Şansölye Friedrich Merz (CDU) gelecek Perşembe Brüksel'de yapılacak AB zirvesinde daha fazla kesinti yapılması yönünde çağrıda bulunacak. Zirvede herhangi bir karar beklenmiyor; Ancak Almanya'nın tavizsiz tutumunun hararetli tartışmalara yol açması muhtemel.
Bütçe anlaşmazlığında cepheler sertleşiyor
Ön kısımlar zaten sertleştirilmiş durumda. AB Komisyonu ve Avrupa Parlamentosu daha fazla para talep ediyor. Nisan ayında Parlamento, yaklaşık iki trilyon avroya kadar önemli bir artış lehinde konuştu ve örneğin dijital vergi yoluyla yeni öz kaynaklar çağrısında bulundu. Fransa da daha yüksek bir AB bütçesinden yana, ancak yeni borca başvurmak ve muhtemelen Corona kurtarma fonundan gelen eski borçların geri ödenmesini de ertelemek istiyor.
Ancak Kıbrıs'ın şu anda masada olan önerisi bu istekleri büyük ölçüde göz ardı etti. Almanya'nın ve diğer net katkıda bulunanların talep ettiği gibi kesintiler öngörüyor; ancak Merz'in düşündüğünden daha az radikal ve genel anlamda değil. Tarıma ve yapısal desteğe yönelik mali kaynaklar, silahlanma veya rekabet edebilirliğe yönelik AB fonlarından daha az sınırlandırılmalıdır. Ancak Merz bunun tam tersi olmasını istiyor.
Sonuçta ilk kez artık Müzakere Kutusu denilen bir şey var, yani rakamlardan oluşan bir müzakere metni. Bu üzerinde çalışılabilir; büyük bütçe savaşı başlayabilir. Genellikle birkaç yıl sürer; Genellikle mevcut mali çerçevenin bitiminden kısa bir süre önce bir anlaşmaya varılır.
Ancak bu sefer müzakereler ciddi bir zaman baskısı altında: Brüksel, Marine Le Pen veya Jordan Bardella yönetimindeki milliyetçilerin seçim zaferi kazanması korkusuyla 2027 baharında Fransa'da yapılacak başkanlık seçimleri öncesinde bir anlaşmaya varmayı hedefliyor.
Almanya'nın alışılmışın dışında sert ve diplomatik olmayan “hizmetinden” sonra bunun başarılı olup olmayacağı şüpheli görünüyor. Kıbrıs'ın Avrupa İşlerinden Sorumlu Bakan Yardımcısı Marilena Raouna, önerinin herkesi mutlu etmediğini itiraf etti. Ancak bu dengeli bir uzlaşmadır. Tüm üye ülkelerle konuştuk ve onların kendi konumlarını, önceliklerini ve kırmızı çizgilerini dikkate aldık.
Ancak tavır alan sadece Almanya değil. Geleneksel olarak “tutumlu” Hollanda da direniş ilan etti. Hollanda Maliye Bakanı Eelco Heinen, Kıbrıs Başkanlığı'nın önerisini “hayır” olarak nitelendirdi. Taslak bütçe “karşılanabilir değil, dengesiz ve yanlış öncelikleri belirliyor”. Bu nedenle müzakerelerin temeli olamaz.
Hollanda, Almanya'ya benzer şekilde, savunma ve rekabet gücü için daha fazla para, tarım ve yapısal destekte kesintiler talep ediyor. Ancak “modernleştiriciler” bunu yaparak “gelenekçiler” grubunu yabancılaştırıyorlar. Mayıs ayında, aralarında İtalya, Polonya ve Portekiz'in de bulunduğu güney ve doğu Avrupa'dan 16 ülke, bölgesel kalkınma ve tarım alanlarında daha fazla harcama yapılması lehinde konuştu.
Geçtiğimiz günlerde İtalya'dan da prim indirimi talebi geldi. İtalya Başbakanı Giorgia Meloni önümüzdeki hafta yapılacak AB zirvesi öncesinde yaptığı açıklamada, “Sözde indirimler kaldırılmalıdır. Bu anakronik sistem sürdürülürse, AB'ye net katkı sağlayan üçüncü ülke olan İtalya'nın da aynı ayrıcalığa sahip olmasını talep edeceğiz.” dedi.
Şu ana kadar Almanya, Hollanda, İsveç, Danimarka ve Avusturya AB katkılarında indirim aldı. Normalde indirim savaşı yalnızca bütçe görüşmelerinin en sonunda yapılır. Konunun müzakerelerin başında gündeme gelmesi, anlaşmaya varmayı daha da zorlaştırıyor. AB zirvesine birkaç gün kala, Almanya ve diğer üye ülkeler birbirlerinden her zamankinden daha da uzaklaşmış durumda.
Konu hakkında daha fazlasını okuyun
Bir yanıt yazın