Bilgi edinme özgürlüğü: Çoğunluk yetkililerden daha fazla şeffaflık talep ediyor

Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası'nın (IFG) federal düzeyde yürürlüğe girmesinden yirmi yıl sonra, Alman nüfusunun çoğunluğu devlet kurumlarından daha fazla şeffaflık talep ediyor. Federal Veri Koruma ve Bilgi Edinme Özgürlüğü Komiseri (BfDI) Louisa Specht-Riemenschneider tarafından Pazartesi günü yayınlanan, bilgi edinme özgürlüğüne ilişkin ulusal düzeyde temsili ilk ankette ortaya çıkan şey budur. Buna göre 2.500 katılımcının %96'sı yetkililerin şeffaf adımlar atmasını bekliyor.

Ancak araştırmaya göre katılımcıların %60'ı idari işleri zor buluyor ya da hiç anlaşılır bulmuyor. Kanun, vatandaşların resmi belgelere belirli bir gerekçe olmaksızın erişmesine izin vermesine rağmen, fiili kullanım şu ana kadar susturuldu. INFO araştırma enstitüsünün yaptığı araştırmaya göre, görüşülenlerin yalnızca %10'u böyle bir talepte bulundu.

Ancak bu taleplerin çoğunluğu başarılı oldu: Başvuru sahiplerinin %54'üne istenen bilgilere tam erişim izni verilirken, %28'ine de yetkililer tarafından en azından kısmi erişim izni verildi. İletilen taleplerin yalnızca %5'i yetkililer tarafından açıkça reddedildi. Ancak vatandaşların %83'ü başarılı olabilirse yetkililerin mümkün olduğunca çok sayıda karar alma dayanağı sağlaması gerekiyor.

Dezenformasyona karşı şeffaflık

Specht-Riemenschneider, “Hedefli dezenformasyon zamanlarında şeffaflık en etkili panzehirdir” dedi. Bilgi edinme hakkını daha da güçlendirmek için BfDI, anket sonuçlarından somut eylem önerileri çıkarıyor. Anket katılımcılarının %83'ünün desteklediği, idarelerin kamu yararına olan belgeleri daha proaktif bir şekilde yayınlaması temel taleptir. Ayrıca yetkililerin bilgi arayanlar için erişim yollarını çok daha kolay hale getirmesi gerekiyor. BfDI ayrıca, bir çatışma durumunda bilgi edinme hakkını daha kolay uygulayabilmek için denetleyici organlara etkili uygulama yetkileri verilmesi çağrısında bulunuyor.

BfDI aynı zamanda bilgiye yaygın erişimin iç veya ulusal güvenlik kisvesi altında tehlikeye atılması riskine karşı da açıkça uyardı. Her ne kadar yasa, örneğin polis güvenliği veya gizli servislerin korunması gibi haklı istisnalara zaten izin veriyor olsa da, küresel gizlilik, devlet eylemlerini kontrolden çıkarıyor. Araştırmaya göre bu durum güvensizliği körüklüyor ve antidemokratik grupların ekmeğine yağ sürüyor.

Bilgi edinme hakkı tartışması

Bilgi edinme özgürlüğünün kesin yapısı ve kapsamına ilişkin tartışma, 1990'ların sonunda konuyla ilgili ilk eyalet yasalarından bu yana siyasete ve sivil topluma eşlik ediyor. Mevcut BfDI Specht-Riemenschneider ayrıca düzenli olarak IFG'nin daha iyi tanınması ve bir kontrol aracı olarak daha etkili hale getirilmesi yönünde çağrıda bulunuyor. Yeni “BfDI Veri Barometresi” formatı, gelecekte bu tartışmayı düzenli, kanıta dayalı değerlendirmelerle desteklemeyi amaçlıyor.

Yakın geçmişte, bilgi edinme özgürlüğü hakkı birçok kez sorgulanmıştır. Siyah-kırmızılı federal hükümet arasında bir yıl önce yapılan koalisyon görüşmeleri sırasında sivil toplumun protestoları, koalisyonun yıkım planlarından kaçınmasına neden olmuştu. Ancak federal düzeyde, bazı sektörleri raporlama zorunluluğundan muaf tutma planları ilerleme kaydediyor. Aşağı Saksonya ve Bavyera şu anda bilgi edinme özgürlüğü yasası olmayan tek eyaletlerdir.

(Aegia)