Yüksek Mahkeme, Trump'ın 1,3 milyon göçmene yönelik yasal korumayı sona erdirme teklifini dinleyecek

WASHINGTON — Yüksek Mahkeme bu hafta, Trump yönetiminin yaklaşık 350.000 Haitili ve 6.100 Suriyeli göçmenin geçici koruma statüsünü iptal edip edemeyeceği konusundaki tartışmaları dinleyecek.

TPS, halihazırda Amerika Birleşik Devletleri'nde bulunan kişilerin, savaş veya doğal afet gibi ani bir acil durum nedeniyle kendi ülkelerine güvenli bir şekilde dönememeleri durumunda burada yasal olarak ikamet etmelerine ve çalışmalarına izin verir. 1990 yılında Kongre tarafından yürürlüğe konulan insani yardım programı, o zamandan bu yana hem Cumhuriyetçi hem de Demokrat yönetimler tarafından kullanılıyor.

Başkan Trump geçen yıl göreve döndüğünden beri yönetimi 13 ülkeden gelen göçmenlere yönelik bu tür korumaları sonlandırdı. Haitililer ve Suriyeliler adına yapılan mahkeme itirazları, yargıçların Çarşamba günü göreceği Mullin vs. Doe adlı tek bir davada birleştirildi.

Yüksek mahkemenin kararı, bu yönetimin başlangıcında TPS için belirlenen 17 ülkeden gelen 1,3 milyon göçmenin tamamı için geniş kapsamlı sonuçlara yol açabilir. Bunun nedeni, federal hükümetin programla ilgili kararların neredeyse tamamen mahkeme incelemesinden muaf olduğunu öne sürmesi.

Adını vermeyen bir İç Güvenlik Bakanlığı sözcüsü, yorum talebine yanıt olarak şunları yazdı: “Geçici, geçici anlamına gelir ve son söz kürsüden yasa çıkaran aktivist yargıçların olmayacak.”

Alt mahkemeler defalarca idarenin eylemlerini uygunsuz buldu.

Kuzey Kaliforniya Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği'nde kıdemli personel avukatı olan ve Suriyeliler davasında avukat olarak görev yapan ve diğer davalarda işten çıkarmalardan beşine itiraz eden Emi MacLean, “Hükümetin, TPS'nin tüm karar verme mekanizmalarını herhangi bir gözetimden korumak için açık bir oyunbazlık yaptığını görüyoruz” dedi. “Aradıkları sonuçları haklı çıkarmak için bir milyondan fazla insanın insani koruma haklarını elinden almak gibi bir süreç yarattılar.”

Trump yönetiminin temyiz başvurusunda, Avukat General D. John Sauer, Kongre'nin İç Güvenlik Bakanı'na sorunlu ülkelere geçici koruma statüsü verme veya sona erdirme yetkisi verdiğini ve hakimlerin müdahale etmesini yasakladığını savundu.

Şöyle bir hükme dikkat çekti: “Herhangi bir tespitin yargısal denetimi yoktur. [secretary] Yabancı bir devletin belirlenmesi, belirlenmesinin sona erdirilmesi veya uzatılması ile ilgili olarak.”

Trump'ın avukatları, bu müdahalesiz hükme atıfta bulunarak, geçen yıl yönetimin yaklaşık 600.000 Venezüellalının yasal korumalarını kaldırmasına olanak tanıyan kısa acil durum emirleri aldı. Bu durumda, dönemin İç Güvenlik Bakanı Kristi Noem, Trump'ın yemin etmesinden üç gün önce Biden yönetimi tarafından verilen uzatmayı hızla geri almıştı.

Suriye ve Haiti vakalarını çevreleyen koşullar farklıdır. Göçmenlerin savunucuları, yönetimin her ülkenin koşullarını doğru bir şekilde değerlendirmek için gerekli süreci yürütmede başarısız olduğunu ileri sürüyor.

Temmuz ayında bir İç Güvenlik yetkilisinden bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisine gönderilen e-postalara işaret ediyorlar. İç Güvenlik yetkilisi, incelenmek üzere gelen TPS tanımlarını listeledi: Suriye, Güney Sudan, Myanmar ve Etiyopya. Buna yanıt olarak Dışişleri Bakanlığı yetkilisi şunu yazdı: “Devletin bu TPS atamalarının sona erdirilmesi konusunda herhangi bir dış politika kaygısı olmadığını teyit ediyorum.”

Dışişleri Bakanlığı'nın her iki ülkeye yönelik seyahat tavsiyeleri, terörizm, adam kaçırma ve yaygın şiddet riski nedeniyle insanları her iki ülkeye de seyahat etmemeleri konusunda uyarıyor. ABD vatandaşlarına bir vasiyetname hazırlamaları tavsiye ediliyor.

Tavsiyede Suriye için 2011'den bu yana aktif silahlı çatışmalara değiniliyor. Haiti için ise ülkenin Mart 2024'ten bu yana ulusal olağanüstü hal altında olduğu belirtiliyor.

Ancak Fesihleri ​​duyuran Federal Kayıt bildirimlerinde, ülke koşullarının yeterince iyileştiği belirtiliyor. Örneğin, Suriye'ye yönelik bildirimde şöyle deniyor: “Bakan, Suriye'de ara sıra ve aralıklı şiddet olayları meydana gelse de, durumun artık geri dönen Suriye vatandaşlarının kişisel güvenliğine ciddi bir tehdit oluşturan devam eden bir silahlı çatışma kriterlerini karşılamadığını tespit etti.”

Hükümet kaybederse, İç Güvenlik yetkililerinin TPS kararlarını Dışişleri Bakanlığı'na danışarak yeniden değerlendirmesi ve tamamen ülkenin koşullarına göre bir karar vermesi gerekecek.

Bu durumda hükümet yeniden başlayabilir ve eğer süreç bunu desteklerse TPS'nin artık garanti edilmediğini görebilir.

Georgetown ve Temple üniversitelerindeki göçmenlik hukuku akademisyenleri tarafından yürütülen mahkeme dostu bir brifingde, TPS'nin ortaya çıkmasından önce benzer insani yardım biçimlerinin yürütme organı tarafından “herhangi bir yasal kritere veya kısıtlamaya atıfta bulunulmadan ve neden bazı ülkelerin vatandaşları koruma alırken diğerlerinin almadığına dair çok az açıklama veya herhangi bir açıklama olmaksızın” belirlendiğini açıkladılar.

1990'daki TPS ile Kongre'nin bu “sınırsız takdir yetkisine” son vermeye çalıştığını yazdılar. Bunun yerine, tüzük, incelemede atamayı haklı kılan koşulların artık mevcut olmadığını tespit etmesi halinde İç Güvenlik sekreterinin TPS'yi feshetmesini gerektiriyor. Aksi takdirde kanun “uzatılır” diyor.

ACLU avukatı MacLean, “TPS yasasının amacı insani kararları depolitize etmekti” dedi. “Bakan Noem, tüm TPS kararlarında bu temel hedefi tamamen baltaladı.”

Çarşamba günü Suriye davasını savunan Ahilan Arulanantham, eğer hükümet kazanırsa, “bu aynı zamanda muhtemelen hak etmeyen ülkelere de TPS verebilecekleri anlamına geliyor” diye ekledi. UCLA Göç Hukuku ve Politikası Merkezi'nin eş direktörü Arulanantham, bu yönetim ve Trump'ın ilk yönetimi sırasında Ulusal TPS İttifakını ayrı bir davada temsil etti.

George W. Bush, Obama, Trump ve Biden yönetimlerinden üst düzey İç Güvenlik ve Dışişleri Bakanlığı yetkilileri, Trump yönetiminin Suriye ve Haiti'ye yönelik TPS'yi sonlandırmasının “kanıta dayanmadığını ve geçmiş kurumlar arası uygulamalardan keskin bir şekilde ayrıldığını” savunan bir brifing sundular.

Haiti, ilk olarak 2010 yılında büyük bir depremin ülkeyi harap etmesinden sonra TPS için belirlenmişti ve ardından gelen doğal afetler ve çete şiddeti nedeniyle yeniden tasarlandı. Kasım ayında Noem, 3 Şubat'tan itibaren Haiti'ye yönelik TPS'yi sonlandıracağını duyurdu. Noem, Federal Kayıt'ta Haitililerin güvenli bir şekilde geri dönmesini engelleyen “Haiti'de olağanüstü ve geçici koşullar bulunmadığını” yazdı.

Ancak öyle olsa bile, diye devam etti, “Haiti'nin Geçici Koruma Statüsü'nün sona erdirilmesi hâlâ gerekli çünkü bu, ABD'nin ulusal çıkarlarına aykırı.”

İç Güvenlik sözcüsü, Haiti için TPS'nin “hiçbir zaman fiili bir af programı olmayı amaçlamadığını, ancak önceki yönetimlerin bunu onlarca yıldır bu şekilde kullandığını” söyledi.

Bu arada sözcü, Suriye'nin “neredeyse yirmi yıldır terörizm ve aşırıcılığın yuvası olduğunu” yazdı ve “Suriyelilerin ülkemizde kalmasına izin vermek ulusal çıkarlarımıza aykırıdır.”

Suriye için Federal Kayıt bildiriminde Noem, TPS atamasını sürdürmenin, barışı inşa etme çabalarını baltalayarak “yönetimin Suriye'nin geçiş hükümetiyle daha geniş diplomatik ilişkilerini zorlaştıracağını” ekledi.

Yüksek Mahkeme, İç Güvenlik Bakanı'nın TPS'yi iptal etmek için ulusal çıkarları gerekçe olarak kullanıp kullanamayacağı sorusunu ele alacak. TPS sahiplerinin avukatları, TPS'yi iptal etme kararının yalnızca ülke koşullarına bağlı olması gerektiğine inanıyor.

Suriye ve Haiti, Trump yönetiminin tüm göçmenlik yardımlarını işleme almayı duraklattığı ülkeler arasında yer alıyor. TPS korumalarının süresi sona ererse, bu göçmenler, diğer yardım türlerinden yararlanmaya uygun olsalar bile, gözaltına alınma ve sınır dışı edilmeye karşı savunmasız hale geleceklerdir.

TPS sahiplerinin avukatları, işten çıkarmaların aynı zamanda ırksal düşmanlıktan da kaynaklandığını söylüyor. Bunlar, Haitililerin Springfield, Ohio'daki insanların evcil hayvanlarını yedikleri, “muhtemelen AIDS hastası oldukları” ve Haiti'nin göçü kalıcı olarak durduracağı “bok çukuru ülkeler” arasında yer aldığı yönündeki yalan iddiaları da dahil olmak üzere Trump'ın yıllar içinde yaptığı çeşitli açıklamalara işaret ediyor.

Etkilenenler arasında 2000 yılından bu yana ABD'de yaşayan ve dört ABD vatandaşı çocuğunu Güney eyaletinde yetiştiren 35 yaşındaki Haitili bir kadın da var. Kadın, göçmenlik davasıyla ilgili endişesinden dolayı kimliğinin orta ve son harfleri BB ile belirtilmesini talep etti.

BB, liseyi bitirdikten sonra hemşirelik okuluna girdi ancak maddi yardım almaya hak kazanamadığı için devam edemedi. Daha sonra TPS almanın, sertifikalı bir hemşire asistanı olmasına olanak sağladığını ve şu anda bir manikür salonu ve üç gayrimenkul sahibi olmasının yanı sıra tıbbi koordinatör olarak çalıştığını söyledi.

BB'nin TPS'si mahkeme işlemleri nedeniyle aktif kalsa da, ehliyetinin süresi 3 Şubat'ta sona erdi ve o zamandan bu yana sürekli olarak yenileme talep ederken etrafta dolaşmak için arkadaşlarına ve araç paylaşımına güvenmek zorunda kaldı.

En çok çocukları için endişelendiğini söyledi. Eğer Haiti'ye geri gönderilirse, kendi güvenlikleri için onları ABD'de bırakacağını söyledi.

“Bu, ölümünü planlamak gibi bir şey” dedi. “35 yaşındayım ve zaten bir vasiyetim var; öleceğim için değil, durum yüzünden.”

Muhabirler, avukatlar ve avukatlarla yaptığı görüşmede Suriyeli bir adam, yüksek lisansını ABD'de yaptığını ve şu anda sağlık sektöründe çalıştığını söyledi. Takma adla kimliği belirlenen adam, kendisi ve eşinin geleceklerinin nasıl olacağından korktuklarını söyledi.

“TPS bize yıllardır sahip olmadığımız bir şeyi verdi: yerleşmek için bir yer ve yas tutmak için bir dakika” dedi ve daha sonra şunu ekledi: “Suriyelilere hemen geri dönmelerini söylemek bir politika değil, terk edilmedir.”

Halk arasında TPS ve diğer insani yardım programlarına geniş bir destek var. Geçen ay Equis Research firması tarafından yapılan bir ankete göre Latin seçmenlerin yüzde 68'i ve Latin olmayan seçmenlerin yüzde 65'i, mevcut yönetimin eylemleri sonucunda geçici koruma statülerini veya sığınma korumalarını kaybedenlere yasal korumanın geri verilmesi için mücadele etmeyi destekliyor.

Bu ayın başlarında Meclis, yeni İç Güvenlik Bakanı Markwayne Mullin'in Haiti'yi TPS için yeniden atamasını gerektiren bir yasa tasarısı lehinde oy kullandı. Bunu desteklemek için siyasi koridoru geçenler arasında 10 Cumhuriyetçi ve Cumhuriyetçilerle toplantı yapan Rocklin, Kaliforniya'dan bağımsız Temsilci Kevin Kiley de vardı. Tedbir Senato'da çetin bir mücadeleyle karşı karşıya.

The Times'a verdiği röportajda Kiley, oyunu sağduyu ve insancıllıkla ilgili olduğunu söyledi.

Haiti'nin başkentine atıfta bulunarak, “Ülkeyi kasıp kavuran çetelerin Port-au-Prince'teki havaalanının dışında pusuya yattığı yerlere geri dönen insanlar için bu özellikle tehlikeli” dedi.

Kiley, çoğu kendi isteğiyle geri dönmeyeceği için şunu ekledi: “Aslında yapacağınız tek şey, çoğunlukla ülkede kalacak olan, artık çalışamayacak ve sonunda hak sahibi oldukları eyaletlerde kamu yardımına daha fazla bağımlı hale gelebilecek olan 350.000 kişinin çalışma iznini kaldırmak olacaktır.”

Aynı zamanda Kiley, TPS sisteminin amaçlandığı gibi çalışmadığını, çünkü sözde geçici tanımlamaların çoğunun geçerliliğini yitirdiğini söyledi.

Sistemin reforme edilmesi gerekiyor dedi. “Fakat bunların hepsi ayrı ve zaten bu unvana sahip olan insanlarla yaptığımız şeylerden farklı.”

Times'ın Washington'daki personel yazarı David G. Savage bu rapora katkıda bulunmuştur.