ROMA – Bugünden itibaren veri güncellemesi şu adreste mevcuttur: Göçmenlerin kabulü için İtalyan merkezleriİtalya'daki sığınmacı ve mültecilere yönelik kabul sistemiyle ilgili ilk (ve bugüne kadar tek) bağımsız izleme platformu. İtalya Merkezleri, tarafından 2022 yılında piyasaya sürüldü ActionAid İtalya Ve Openpolis VakfıÜlkemizdeki 12 bini aşkın kabul merkezinin grafik ve haritaları arasında gezinmesine olanak sağlıyor. İçişleri Bakanlığı'na iletilen sivil erişim talepleri sonucunda 2024 yılına ilişkin veriler bugünden itibaren kullanıma sunuldu. Centro d'Italia'da bölgelere, merkez türüne göre, yapıların boyutunu ve yöneticilerini analiz ederek gezinmek mümkündür.
Övülen göç baskısını azaltmak için düzenleyici aşırı üretim. Hükümet, sadece övünen bir dış baskıyı takip etmekle sınırlı olmayan (bugün açıklanan belgede okuduk) yakın bir dizi eylemle kabul sistemine müdahale etti; ancak istisnayı geçmişte olduğundan daha fazla bir olağan yönetim yöntemine dönüştürme eğilimindeydi.
2023 ile 2026'nın başları arasında ne oldu?
– resepsiyona erişim koşulları kısıtlanmıştır
– kalıcılık daha kırılgan hale gelir
– Sınır kavşaklarının acil durum yönetimi uzatıldı
– Filtre işlevini güçlendiren bir Avrupa çerçevesinin uygulanması hazırlanıyor, tarama ve hızlandırılmış prosedürler.
Seçici işlevi, mevcudiyeti kontrol altına alma ve yönetme işlevi radikalleştirilmiştir. Sırayla okunduğunda, bu pasajlar izole edilmiş müdahaleleri değil, alımlama yaklaşımındaki tutarlı bir değişimi anlatmaktadır. Artık oryantasyon, prosedürün anlaşılması ve özerkliğe yönelik rehberlik için bir alan olarak algılanmayan bu alanın seçme, kapsama ve salt mevcudiyet yönetimi işlevi radikalleşiyor.
Karmaşık güvenlik açıkları için hizmet sıkıştırması. Bu bağlamda, hizmetlerin ve aslında sığınmacıların ve mültecilerin haklarının sıkıştırılması, her şeyden önce yasanın güçlendirilmiş koruma ilan ettiği yerlerde etkiye sahiptir: karmaşık hassasiyetler, kadınlar, refakatsiz yabancı küçükler, “tartışmalı” yaştaki veya yetişkinliğe yakın gençler.
VERİLER GÖÇMENİN ACİL DURUMUNUN OLMADIĞINI BİR DAHA GÖSTERİYOR
31 Aralık 2024 itibarıyla memnuniyetle karşılanan 134.549 kişi, yerleşik nüfusun %0,23'üne denk gelmektedir; 2025'te deniz yoluyla 66.296 varış
%0,11.
* – 2024 yılında Cas (i Olağanüstü Karşılama Merkezi) sistemin omurgası olmaya devam ediyor: 96.738 kişiye ev sahipliği yapıyorlar, bu da toplam nüfusun %71,9'una denk geliyor.
toplam; Sai %24,7'de durur ve ilk alım %3,4'te gerçekleşir.
* – Filtre altyapısı olarak ilk kabul artıyor: 2021 ile 2024 arasında kapasite 3.460'tan 6.357'ye (+%83,7) çıkıyor ve sıcak noktalar 611'den 3.054'e, tesis sayısı 3'ten 11'e çıkıyor.
* – Yetişkin CAS'ta büyük ölçekli ve kâr amacı güden kuruluşlar birleştirilmiştir: Kapasitenin %36,0'ı 50'den fazla yerin bulunduğu merkezlerdedir; kâr amacı güden sektör 2022 ile 2024 arasında (+%109) 7.089'dan 14.813'e çıkacak.
* – Sistem istikrarsız ve bölgesel olarak eşitsiz olmaya devam ediyor: 2023 ile 2024 arasında 1.650 yapı CAS'a girecek ve 2.081 yapı çıkacak; Güneyde CAS'ta yapı başına ortalama 38,8, Kuzeydoğu'da ise 11,4 yer bulunmaktadır.
* – “Acil durum” aynı zamanda aşırı kalabalıklıktan da kaynaklanıyor: 2024'te kapasitesi %120'nin üzerinde olan 520 yapıda 12.904 kişi yer alıyor; Eşiğin altına düşülmesi için en az 2.008 kişinin yeniden dağıtılması gerekecek. On üç yapı, kapasitenin iki katına eşit sayıda varlığa sahiptir.
* – Kamu kontrolleri geriliyor: 2024'te yapıların %19,1'i en az bir kez kontrol edildi (2019'da %40,5): 5 yapıdan 4'ünden fazlasına bir kez bile ulaşılamadı; 33 ilin gözle görülür kontrolleri yoktur (2019'da 13). 676.847,15 € ceza.
* – Medihospes, ilk operatör: 2022 ile 2024 yılları arasında 37 tesiste 3.735'ten 5.233'e (+%40,1) çıktı ve kapasitenin yarısından fazlası 200'den fazla merkezde yer alıyor. Aynı zamanda büyükşehir Roma'daki resepsiyonun %44,45'ini de yönetmektedir (yalnızca Roma Belediyesine bakıldığında %54,61).
* – Uzak limanlara inmek haklı değil: 2024'te STK gemilerinden inen insanların %36,7'sinden fazlası orta mesafeli veya uzak limanlara varıyor. Bu arada, STK kurtarmalarının ağırlığı toplamın %16'sının üzerine çıkıyor ve SAR alanı savunmasız kalıyor.
* – 31.12.2023 tarihinde 55 kişi Lazio'ya çıktı. Kabul sisteminin Tiren tarafında – STK gemisinin izlediği rotanın aynısı – kabul merkezlerinde aynı anda karaya çıkan insan sayısının 116 katına eşit kullanılmayan yerler bulunmaktadır (yalnız CPA'da kullanılmayan 432 yer, karaya çıkan insan sayısının 8 katı).
* – Koruma arayanların haklarını güçlü bir şekilde etkileyen 145/2024 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin izlenmesi neredeyse imkansızdır. 2024 ile 2025 yılları arasında: Sığınma başvurusunun zımni olarak geri çekilmesi nedeniyle 334 dava sonlandırıldı (ve 1.568'i sınır dışı edilme nedeniyle askıya alındı, ardından 9 ay içinde yeniden açıldı).
Sınır her yerde
Sai (Karşılama ve Entegrasyon Sistemi) çalışıyor ancak geride kalıyor ve engelleniyor: memnuniyetle karşılananların cirosu 2023'te %35,5'ten 2024'te %26,1'e ve 2025'in ilk on bir ayında %21,3'e düşüyor; 2023 ile Kasım 2025 arasında bekleyen 4.725 talep var. Kabul edilen kadın sayısı 2023 ile 2024 arasında neredeyse %10 artacak.
* – Sai'nin işlevi değişiyor ve daha karmaşık güvenlik açıklarıyla dolu: idari devamlılık 2023'teki 317 girişten 2024'te 1.392'ye ve 2025'in ilk on bir ayında 1.697'ye çıkıyor; Msna segmentinde (Refakatsiz Yabancı Küçükler) Kasım 2025'te 6.563 yerden yalnızca 43'ü boş kaldı.
* – Sai yararlanıcılarının çok büyük bir kısmı sözde “güvenli” ülkelerden geliyor: 31 Aralık 2024 itibarıyla Mart 2026'da yürürlükte olan listeye göre 13.688 (%41,1) ve 2024 bakanlık listesine göre 18.025 (%54,1) başvuruda bulunmaktadır. Yetişkin erkeklerin 3700-5700 kişi olduğu tahmin edilmektedir.
* – UAM'lerin yetişkin merkezlerine dahil edilmesi istisnai bir durum değildir: 133/2023 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girmesinden Kasım 2025'e kadar en az 823 geçiş; bunların 138'i normdan önceydi; en az 13 vilayetin belgede 150 günden fazla kaldığı, en yüksek sürenin ise 1.413 güne kadar çıktığı belirtiliyor.
* – UASC'nin yetişkin merkezlerine dahil edilmesi yalnızca reşit olmayanların çıkarlarını değersizleştirmekle kalmıyor, aynı zamanda yasanın kendisiyle de çelişiyor: kendilerine ayrılmış devrelerde mevcut yerlerin karşısında bile yerleştirmeler var. Terk-çıkarılma-iptal nedeniyle çıkışların sayısı endişe verici (en az 407); özel devrelere yapılan transferler artıktır.
* – 2026 senaryosu: Avrupa Paktı, sıcak noktaların büyümesi ve Cpa (İlk Kabul Merkezleri) 23/2026 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve Göç Yasası, sınırın filtreleme işlevini güçlendiriyor ve idari devamlılığı da etkileme riski taşıyor; bu, kabulden ani çıkışları hala önleyen birkaç araçtan biri.
Bir yanıt yazın