İspanya, Yeni Nesil AB Avrupa fonlarının uygulanmasında belirleyici bir dönemece, daha önce talep edilen ile gerçekte verilen arasında yaklaşık 27.000 milyon Euro'luk bir farkla giriyor. Bu, EsadeEcPol fikir laboratuvarı tarafından yayınlanan bir raporda belirtiliyor. Çağrılan transferlerin hacmi 90.718 milyon euro ve 63.403 milyon euro oldu. 12 Mart 2026'da zaten verilmiş olanlar, bu yılın Ağustos ayının son tarihinin yaklaştığı bir bağlamda.
Belge şunu vurguluyor: ilerleme “önemli”, ancak hibe vermenin bütçeyi uygulamaya eşdeğer olmadığı konusunda uyarıyor. Yani her ne kadar yardım ya da ihale sonuçlanmış olsa da bu paranın ödendiği ya da projenin tam anlamıyla yürütüldüğü anlamına gelmiyor. Bu nedenle, Pablo de Olavide Üniversitesi'nde (UPO) profesör ve EsadeEcPol'de kıdemli araştırmacı olan yazarlar Manuel Hidalgo, Jorge Galindo ve Javier Martínez, önümüzdeki aylarda Yönetim üzerindeki operasyonel baskının maksimum olacağını savunuyorlar.
Analiz de bundan sonra gelir. Hükümet Aralık 2025'te Avrupa kredilerinden yaklaşık 60,3 milyar avrodan vazgeçme kararı aldıBaşlangıçta kredi diliminin %73'ü İspanya'ya tahsis edildi. Bu hareketle birlikte programın toplam hacmi planlanan 163.000 milyondan 103.000 milyon civarına düşerek, geri ödemesiz transferlere yoğunlaşıldı.
Bölgesel dağılımda, Katalonya 3 milyar 722 milyon avroyla mutlak sıralamada birinci sırada yer alırken, onu 3 milyar 90 milyon avroyla Endülüs izliyor.ve 2.475 milyon ile Madrid Topluluğu. Ancak nüfusa göre ayarlama yapılırken fotoğraf değişir: Bask Bölgesi ve Aragon, kişi başına 732 ve 729 avroyla kişi başına düşen sıralamada ilk sırada yer alıyorsırasıyla Balear Adaları ve Castilla y León'un önünde. Rapor, bu karşıtlığı, büyük özerkliklerin ölçek etkisinin daha karmaşık bir fon dağılımını gizlediğinin bir işareti olarak yorumluyor.
Araştırma aynı zamanda çok belirgin bir sektörel uzmanlaşmayı da tespit ediyor. İnşaat, 3.897 milyon Avro ile ticaretin ve 3.532 milyon Avro ile bilgi ve iletişimin çok üzerinde, 13.000 milyon Avro'dan fazla yoğunlaşmıştır. Daha uzak mesafede su toplama ve arıtma, mesleki faaliyetler, nakliye ve üretim ortaya çıkıyor. Öte yandan, eğitim ve sağlık toplamı 1,3 milyarın altında bir rakama tekabül ediyor ve EsadeEcPol'e göre bu dağılım, programın fiziksel sermayeye insan sermayesinden daha fazla öncelik verip vermediği konusunda şüpheler uyandırıyor.
Bölgesel düzeyde, Katalonya ticaret, imalat ve özellikle su ve atık altyapısı alanlarındaki liderliğiyle öne çıkıyor626 milyonla, bir sonraki topluluğa göre neredeyse dört kat daha fazla. Endülüs ise, Katalonya'daki 961'e kıyasla 970 milyonla inşaatta ve ayrıca 311 milyona ulaşan bilgi ve iletişimde avantaj sağlıyor. Galiçya, mesleki ve bilimsel faaliyetlerde Madrid'i geride bırakan, ulaşım ve dijital yatırım alanlarında en iyi performansa sahip topluluklar arasında yer alan en çarpıcı örneklerden biri olarak karşımıza çıkıyor.
Kaynak konsantrasyonu
Raporun bir diğer uyarısı da kaynakların yoğunlaşmasını etkiliyor. En fazla fon alan yararlanıcıların %1'i toplam değerin %71,4'ünü oluşturmaktadır Orta ölçekli şirket ise dağıtılan paranın çok az bir kısmını temsil ederken, ödüllendirildi. Yazarlar bu nedenle “iki hızlı” bir uygulamayı tanımlıyorlar: Bir tarafta muazzam miktarda yatırımı absorbe edebilecek büyük stratejik ve altyapı projeleri; diğer yanda çok sayıda alıcıya ulaşan ancak toplamın küçük bir kısmını harekete geçiren mikro yardımların kılcal damarı.
Bu senaryoyla karşı karşıya kalan EsadeEcPol, fonların bir kısmının uygulanmadan kalmasını veya dönüştürücü kapasitesini kaybetmesini önlemek için çeşitli öneriler sunuyor. Bunlar arasında prosedürlerin acilen basitleştirilmesi, yönetim kapasitesi daha az olan belediyeler ve kuruluşlar için teknik destek birimlerinin konuşlandırılması, özerk güzergahın daha fazla etkinleştirilmesi ve denetim yalnızca ne kadar paranın harekete geçirildiğine odaklanmadıama ekonomide ne gibi gerçek değişikliklere neden oluyor?
Nihai teşhis açık: İspanya benzeri görülmemiş miktarda kaynağı harekete geçirdi, ancak şimdi sürecin en karmaşık kısmıyla karşı karşıya. Avrupa takvimi dolmak üzereyken, planın başarısı yeni çağrıların duyurulmasına daha az, dosyaları kapatmaya, fonları dağıtmaya ve bu yatırımı gerçekten verimli bir dönüşüme dönüştürmeye yönelik idari kapasiteye daha çok bağlı olacak.
Okumaya devam etmek için abone olun
Bir yanıt yazın