Meloni'nin yargı reformu başarısızlığın eşiğinde – referandumda ilk tahmin

Başbakan Giorgia Meloni, dün öğleden sonra referandum sonucunun açıklanmasının ardından yayınladığı video mesajında, “İtalyanlar karar verdi, biz de bu karara saygı duyuyoruz. Her zaman yaptığımız gibi, sorumlu bir şekilde, kararlılıkla ve İtalyan halkına saygı duyarak devam edeceğiz.” dedi. Sağ koalisyondaki tüm partiler zorlu bir oylamayla yargı reformunu desteklerken, en büyük iki muhalefet partisi sosyal demokrat Partito Democrato (PD) ve Beş Yıldızlı Protesto Hareketi (M5S) buna karşı çıktı.

Giorgia Meloni için ruh hali testi

Sağcı hükümet tarafından sunulan yargı reformu referandumu özellikle heyecan vericiydi çünkü referandum, üç buçuk yıl önceki seçim zaferinden bu yana Başbakan Giorgia Meloni için ülke çapındaki ilk önemli duyarlılık testiydi. Şu ana kadar 1.248 gün görev yapan Silvio Berlusconi'nin 2. ve 4. hükümetlerinden sonra kesintisiz olarak en uzun süre görevde kalan kabinenin başında yer alıyor. Kendisi için yüzde 40 ve partisi için yüzde 30'luk onay oranlarıyla, tüm anketlerde açık bir şekilde zirvede yer alıyor (İtalyanların yüzde 65 ila 70'inin güvendiği Başkan Mattarella dışında).

Yaklaşan seçim kampanyası için kötü başlangıç

Meloni için referandumda kazanan imajı ve siyasi tartışmasızlığı tehlikedeydi. 49 yaşındaki Romalı kadın bu testi geçemedi. Meloni, oylama kampanyası sırasında defalarca vurguladığı gibi, eski merkez sol Başbakan Matteo Renzi'nin 2016'da anayasa referandumunu kaybettikten sonra yaptığı gibi yenilgi nedeniyle istifa etmeyecek. Ancak yargı reformunun başarısızlığı nedeniyle, 2027 sonbaharındaki parlamento seçimlerinde yeniden seçilme kampanyasını çok daha az bir coşkuyla başlatacak ve bu kampanya birkaç ay sonra başlayacak. Renzi, Meloni'nin dünkü yenilgisine ilişkin şu yorumu yaptı: “Bir lider 'sihirli dokunuşunu' kaybettiğinde hiçbir şey olmamış gibi davranamazsınız. Çünkü tüm çevre şüphe etmeye başlar.”

Daha sonraki reformlar zor zamanlar geçiriyor

Aslına bakılırsa, yargı reformunda yaşanan aksaklığın, hükümetin halihazırda hazırladığı reform projeleri üzerinde olumsuz sonuçlar doğurması muhtemeldir. Cumhurbaşkanı pahasına hükümet başkanının konumunu güçlendirmeyi öngören ve Meloni'nin “tüm reformların anası” olarak tanımladığı bir devlet reformu artık kesinlikle masanın dışında. Meloni'nin önümüzdeki parlamento seçimlerinde kendisinin yeniden seçilmesini kolaylaştırmak istediği seçim yasası reformu da artık zor zamanlar geçirecek. Muhalefet bu iki reformun İtalya'yı otoriter bir devlete doğru sürükleyebileceğini vurguluyor.

Sosyal Demokratlar için rüzgar

Öte yandan dünün kazananı PD patronu Elly Schlein ciddi bir rüzgar alıyor. Referandum, yargı reformunda olduğu gibi, bir dizi küçük muhalefet partisinin hükümete oy vermesi durumunda bile Meloni'nin sağcı koalisyonunun mağlup edilebileceğini gösterdi. Ancak muhalefetin başarısı da perspektife oturtulmalıdır: İtalyanlar genellikle anayasalarına dokunmak istemezler ve buna karşılık gelen reformlar İtalya'da genellikle zor zamanlar geçirir. Milenyumun başlangıcından bu yana yapılan önceki dört anayasa reformundan üçü, Meloni'nin yargı reformuyla aynı kaderi paylaştı: başarısız oldular.

Yüksek seçmen katılımı

Yargı reformuna ilgi nispeten yüksekti: Seçmen katılımı yüzde 60 civarındaydı; bu da neredeyse Meloni'nin Eylül 2022'deki parlamento seçimlerindeki zaferi kadar yüksekti. Ancak oylama istasyonlarındaki büyük gösteriden bunun devrimci bir reform olduğu sonucuna varmak yanlış olur: sağcı hükümetin yargı idaresinde sunduğu değişiklikler daha teknik niteliktedir. Hakim ve savcıların kariyerleri, 27 AB üye ülkesinin 22'sinde (Almanya dahil) uzun süredir olduğu gibi İtalya'da da ayrılmalıdır. Bu, yargılamalarda iddia makamı ile savunma arasında “hakem” olarak hüküm veren hakimin daha tarafsız hale getirilmesini amaçlamaktadır.

Ayrıca yargının özyönetim organları yeniden düzenlenmeli ve yeni bir disiplin organı oluşturulmalıdır. Reform karşıtları bunu yargının bağımsızlığına bir saldırı olarak yorumladılar. Bu eleştiri, özellikle reform metninin yargının özerkliğini açıkça teyit etmesi nedeniyle, sol görüşlüler de dahil olmak üzere pek çok hukuk uzmanı tarafından paylaşılmadı. Ancak görünüşe göre seçmenlerin çoğunluğu bu tehlikenin öneriyi reddedecek kadar gerçek olduğunu düşünüyordu.