Göçmenler olağanüstü düzenlemeye ne zaman, nasıl ve hangi şartlar altında başvurabilirler?

500.000'den fazla göçmenin olağanüstü düzenlemeye tabi tutulmasının İspanyol ekonomisi üzerinde doğrudan etkisi olacak. Şu ana kadar düzensiz durumda olan yarım milyon işçinin entegrasyonu, Sosyal Güvenlik aidatlarının artmasına neden olacak ve emeklilik sisteminin sürdürülmesine katkı sağlayacak. Hepsi, özel sektör şirketlerinin işgücü sıkıntısı konusunda uyarıda bulunduğu bir bağlamda.

Yürütme, tedbirin bir bütün olarak topluma fayda sağladığını, çünkü işçilerin hak ve koruma elde ettiğini, şirketlerin yasal güvenceye kavuştuğunu ve kayıt dışı ekonominin ve emek sömürüsünün azaldığını savunuyor. Şu anda göçmen nüfusu, çalışan olarak ve serbest meslek sahibi grup arasında işgücüne katkıda bulunuyor: 2025'te RETA'ya yeni kayıt olanların %80'i yabancı işçilerdi. 2021 çalışma reformundan bu yana 800.000 yabancı bağlı kuruluş daha var ve pandemi öncesinden bu yana neredeyse bir milyon.

Hükümet, ulusal topraklarda ve her sektör için geçerli olan bir çalışma izniyle ikamet izni verecektir. İlk izin bir yıl süreyle geçerli olacaktır. Bu süreden sonra kişilerin Göç Yönetmeliğinde öngörülen olağan rakamlara katılmaları gerekmektedir. Şu anda olduğu gibi, halihazırda İspanya'da bulunan reşit olmayan çocukların eş zamanlı olarak yasal düzenlemeye tabi tutulmasına aile biriminin korunmasına izin veriliyor ve bu durumda geçerliliği 5 yıl olacak.

Tedbir, bir yandan, başvurularını 31 Aralık 2025'ten önce yapmış olan, uluslararası koruma arayan kişileri hedef alıyor; Bakanlık, diğer taraftan 31 Aralık 2025'ten önce en az beş ay boyunca İspanya'da bulunan göçmenler için de geçerli. Bakanlık, işlem süresinin en fazla üç ay olacağını, ancak en fazla 15 gün içinde sonuçlanacak başvuruların yalnızca kabul edilmesiyle kişilerin ilk günden itibaren çalışmaya başlayabileceklerini belirtti.

Bu sürece erişebilmek için Hukukun Üstünlüğü uyarınca sabıka kaydının bulunmaması veya kamu düzenine tehdit oluşturmaması gerekecektir. İspanya'da kalıcılık, herhangi bir kamu veya özel belgeyle veya her ikisinin birleşimiyle akredite edilebilir. Yani tıbbi randevu raporları, sosyal kaynaklara yardım belgeleri veya kira sözleşmesi, para transferi belgeleri, ulaşım biletleri veya elektrik, su, telefon gibi malzeme faturaları gibi belgeler geçerli olacaktır.

Bakanlar Kurulu, mevcut Göç Yönetmeliğinde reform yapılmasını içerecek bir kararname şeklinde mutabakata varılan düzenlemeyi bu Salı günü onayladı. Düzenleyici bir değişiklik olduğundan, Podemos ile PSOE arasındaki anlaşmanın aşılmasının ardından Kongre'nin onayına olanak tanıyacağından, yürürlüğe girmesini hızlandıran bir formül.

Hükümet, Kraliyet Kararnamesi'nin işlenmesine ilişkin zorunlu prosedürler tamamlandıktan sonra başvuruların Nisan ayı başında yapılmaya başlanabileceğini ve kararnamenin 30 Haziran 2026'ya kadar açık olacağını umuyor.

Başvurunun yapılması, idari nedenlerle veya izinsiz çalışma nedeniyle iade işlemlerinin veya sınır dışı edilme kararlarının askıya alınması anlamına gelecektir. Bir sonraki adım olan dilekçenin işleme alınmasına kabul edilmesi, otomatik olarak yasal olarak çalışmanıza ve sağlık hizmetleri gibi diğer temel haklara erişmenize olanak tanıyan geçici ikamet izni anlamına gelecektir.

Düzenlemeye erişim sürecini yürütmek için Hükümet alt delegasyonları, Hükümet delegasyonları, Sosyal Güvenlik ofisleri gibi alanlar etkinleştirilecektir. Ayrıca süreç elektronik ortamda da başlatılabilmektedir.

Bu, İspanya'da gerçekleştirilen yedinci düzenlemedir. Bunlardan ikisi PP (2000 ve 2001) ve dördü PSOE (1986, 1991, 1996 ve 2005) tarafından desteklendi.