WASHINGTON — Dışişleri Bakanı Marco Rubio'nun Mart ayı başında milletvekilleriyle gizli bir brifing için Capitol Hill'e geldiğinde yapması gereken bazı açıklamalar vardı.
Kongre üyeleri, ABD ve İsrail'in iki gün önce 28 Şubat'ta neden İran'a saldırdığını ve İran'ın dini liderini önceden kendilerine haber vermeden öldürdüğünü bilmek istedi. Brifingden sonra Rubio gazetecilere, ABD'nin İsrail saldırısının önüne geçmek için İran'ı önleyici olarak vurduğunu söyledi. Bir gün sonra ise sözlerine açıklık getirmeye çalıştı.
Rubio, “Sonuç olarak şu: Başkan ilk vurulmayacağımıza karar verdi” dedi. “Bu kadar basit arkadaşlar.”
Kongre üyeleri için bu an, iki hafta içinde bir düzineden fazla komşu ülkeye yayılan, en az 13 Amerikan askerinin ölümüne yol açan ve milyarlarca dolara mal olan bir savaşta Kongre'nin ne kadar marjinal bir rol oynayabildiğinin altını çizdi.
Savaşın başlamasından bu yana geçen iki hafta içinde Kongre büyük ölçüde bir kenara bırakıldı. Milletvekilleri gizli brifingler, televizyon röportajları ve koridorlarda gazetecilerle yapılan görüşmelerden geçtiler ancak Trump'ın savaş çabalarıyla ilgili çok az resmi eylemde bulundular; çatışmayı sınırlamayı amaçlayan yalnızca iki başarısız oy.
Tartışmaların çoğu, bazı Cumhuriyetçi milletvekillerinin, Amerika'nın “daha fazla İslamofobiye ihtiyacı var” demesi ve İran ve halkı hakkında diğer İslamofobik söylemler nedeniyle meslektaşlarından azar aldığı çevrimiçi ortamda gerçekleşti.
Aynı zamanda Trump, Kongre'ye bunun yerine tartışmalı bir oylama yasasına odaklanması için baskı yaptı ve GOP liderliğindeki her iki meclise de yurtdışındaki tarihi bir an yerine seçime odaklanmalarını istediğinin sinyalini verdi. Bu arada başkan, Cuma günü Fox News'tan Brian Kilmeade'e, “Bunu iliklerime kadar hissettiğimde” düşmanlıkları sonlandıracağını söyleyerek Orta Doğu'da ne kadar süre savaşta olmayı planladığına ilişkin değişen zaman dilimleri teklif etti.
Trump'ın açıklamalarını olduğu gibi değerlendiren Demokratlar ve bazı Cumhuriyetçiler, misyonu tamamlamak için İran'da daha fazla Amerikan askerinin konuşlandırılabileceğinden endişelenmeye başladı – ve yasa yapıcılar hâlâ Hürmüz Boğazı'ndaki savaş saldırıları ve Amerikalıların yükselen gaz fiyatlarıyla karşı karşıya olduğu bir dönemde savaşın küresel enerji piyasalarına yönelik tehdidini değerlendirmeye çalışıyor.
Cumhuriyetçi çoğunluk büyük ölçüde Başkan Trump'ın arkasında toplandı ve hem Temsilciler Meclisi'nde hem de Senato'da İran'a karşı savaşı durduracak ve onu ek düşmanlıklar için kongre onayı almaya zorlayacak tedbirleri engelledi.
Temsilciler Meclisi Sözcüsü Mike Johnson (R-La.), Trump'ın savaş çabalarını dizginleme çabalarını “düşmanın yanında” yer almaya benzetti. Senatör Lindsey Graham (RS.C.) daha da coşkulu bir tavırla, başkanların kongre yetkisi olmadan askeri güç kullanmasına ilişkin bir emsal olduğunu savundu.
Graham, Senato'da yaptığı konuşmada, “Bu ülkedeki norm, Kongre tarafından savaş ilan etmek değil, ordunun başkomutan tarafından kullanılmasıdır. Bazen Kongre'den izin istenir, bazen de istenmez” dedi. “Çoğunlukla talep edilmiyor.”
Kore, Vietnam ve Irak dahil olmak üzere başkanlar sıklıkla resmi bir savaş ilanı olmadan askeri güç kullandılar, ancak uzmanlar resmi bir beyanı atlamak ile Kongre'yi tamamen devre dışı bırakmak arasında bir fark olduğunu savunuyorlar.
Başkan Obama döneminde CIA direktörü ve Savunma bakanı olarak görev yapan Leon Panetta, sürecin bir zamanlar nasıl işlediğine bir örnek olarak, 11 Eylül 2001 saldırılarının beyni Usame Bin Ladin'in öldürüldüğü 2011 baskınını gösterdi.
Panetta, bunun gizli bir Özel Kuvvet operasyonu olmasına rağmen, Bin Ladin'in öldürülmesinden önce önemli kongre liderlerine kişisel olarak brifing verdiğini söyledi.
Bu tür istişarelerin artık gerçekleşmediğini söyledi. Bunun yerine yasa koyucuların askeri operasyonlar hakkında sıradan Amerikalıların yaptığı gibi haberleri izleyerek öğrendiklerini ve daha sonra bilgilendirilmeyi talep ettiklerini söyledi.
Panetta, “O zamana kadar ülke büyük ölçüde savaşa adanmış durumdaydı” dedi.
Her iki partinin başkanları da tek taraflı olarak savaş yürütme yetkilerini genişletti ancak Panetta, Trump'ın yalnızca kongre onayını değil aynı zamanda brifing nezaketini de ortadan kaldırarak yeni bir eşiği geçtiğine inandığını söyledi.
“Bu demokrasimiz için iyi değil. İyi bir süreç değil” dedi. “Bu atalarımızın isteyeceği bir şey değildi.”
Ancak Rubio, yönetimin kongre liderlerini bilgilendirdiğini savundu. Gazetecilere, tüm Kongre üyelerine bildirimde bulunmanın yasal bir zorunluluk olmadığını söyledi ve İran'a yönelik saldırıdan sonraki 48 saat içinde Temsilciler Meclisi ve Senato'daki üst düzey Cumhuriyetçiler ve Demokratların yanı sıra ilgili istihbarat komitelerinin liderlerinden oluşan bir grup olan Sekizli Çete'ye brifing verdiğini söyledi.
Rubio, “Kongre liderliğini bilgilendirdik” dedi. “Yasa, düşmanlıkların başlamasından 48 saat sonra onları bilgilendirmemiz gerektiğini söylüyor. Biz de bunu yaptık.”
Cuma günü yayınlanan açıklamada Beyaz Saray, başkanın savaşa Kongre'yi nasıl dahil ettiğine ilişkin yaklaşımını savundu ve Trump ve yönetim yetkililerinin “ABD hakim olmaya devam ederken Kongre'deki iki partili milletvekillerini operasyon hakkında bilgilendirmeye devam ettiklerini” ekledi.
Beyaz Saray sözcüsü Olivia Wales, “Geçmiş başkanlar 47 yıldır bunun hakkında konuşuyordu, ancak yalnızca Başkan Trump bu konuda bir şeyler yapma cesaretine sahipti” dedi.
Demokratlar 'körü körüne uçtuklarını' söylüyor
Aralarında gizli brifinglere katılanların da bulunduğu Demokrat milletvekilleri, yönetim yetkililerini kendilerini “karanlıkta” tutmakla suçladı ve kongrede kamuya açık oturumlar talep etmeye başladılar.
Temsilci Jimmy Gomez (D-Los Angeles), “Bu yönetimin, Amerikan halkının kendi gözleriyle görebilmesi için sahip olduğumuz bir dizi soruyla ilgili olarak kamuoyu önünde yeminli ifade vermesini istiyorum” dedi. “Bu yönetimin Amerikan kamuoyuna ve Kongre'ye yalan söylediğine inanıyorum.”
Temsilciler Meclisi Daimi Seçilmiş İstihbarat Komitesi üyesi Gomez, yönetimin milletvekillerine yalan söyleyip söylemediğini anlamak için bu kadar zaman harcamak zorunda kalacağını hiç beklemediğini söyledi.
“Sanırım işi zorlaştıran da bu” dedi.
Azınlıktaki Demokratların bu brifingleri düzenleme konusunda sınırlı yetkileri var ancak yönetime açık bir şekilde baskı yapmaya devam ediyorlar.
Senato Demokratları geçen hafta Savunma Bakanı Pete Hegseth'e bir mektup göndererek, ABD hava saldırısının İran'daki bir ilkokulu vurduğu yönündeki haberler hakkında Çarşamba gününe kadar yanıt verilmesini talep etti.
İranlı yetkililer patlamada çoğu çocuk en az 175 kişinin öldüğünü söyledi. ABD saldırının sorumluluğunu üstlenmedi ve Hegseth konunun soruşturulduğunu söyledi. Trump hiçbir kanıt sunmadan saldırının sorumlusunun İran olduğunu iddia etti.
Cevap aramak, savaşın başlangıcından bu yana Demokratlar arasında ortak bir tema oldu. Örneğin Senatör Richard Blumenthal (D-Conn.), geçen haftaki gizli bir brifingden sonra, “cevaplardan çok sorularla ayrıldığını” ve Amerikan birliklerinin İran'a konuşlandırılması olasılığı konusunda gerçek bir endişe duyduğunu söyledi.
Çantanın gücü
Savaş devam ederse Kongre hâlâ bir miktar nüfuza sahip olacak.
Kongre tarafından 1973'te kabul edilen Savaş Yetkileri Kararı uyarınca, Kongre savaş ilan etme yönünde oy kullanmadığı veya ordunun kullanılmasına izin veren bir yasayı geçirmediği sürece, düşmanca durumlarda yetkisiz konuşlandırmalar 60 gün sonra sona ermelidir.
Temsilciler Meclisi Dışişleri Komitesi üyesi Temsilci Brad Sherman (D-Sherman Oaks), Hegseth ve Rubio'ya bu hükmü ihlal etmeleri halinde bunun Kongre tarafından onaylanmayan eylemler için “para çalmak” gibi olacağını söylediğini ve hukuki olarak sorumlu tutulabilecekleri konusunda uyarıda bulunduğunu söyledi.
Sherman, 60 günlük sürenin Kongre'nin devreye girmesi için önemli bir an olacağını söyledi; aksi takdirde Trump'ın “kontrolsüz güce” sahip olduğu yönündeki endişeler artacaktır.
Şu ana kadar kontrolü elinde bulunduran Cumhuriyetçilerin işlerini “başkanın uşaklığı” olarak gördüklerini ve Anayasanın zaten Trump'a “ordu üzerinde çok fazla güç” verdiğini düşünüyor.
“Kongre, başkanın hizmetkarı olmak isteyen kişiler tarafından kontrol ediliyorsa, başkanı denetlemek gibi inanılmaz derecede kötü bir iş yapacaktır” dedi.
Savaş Yetkileri Kararının ötesinde milletvekilleri ödenek süreci üzerinde de yetkiye sahip ve yönetimin askeri finansmanı artırma talebini reddedebilirler.
Graham, Mart ayı başında Senato'da yaptığı konuşmada, “Kongre, finansmanı keserek askeri harekatı durdurabilir. İran'daki savaşı beğenmiyorsanız, parasını ödemeyeceğimizi söyleyin. Anayasal açıdan bütçeye sahiptik” dedi.
Associated Press'e göre Trump yönetiminin İran'la savaşı ilk altı günde 11,3 milyar dolara mal oldu.
Ancak Temsilciler Meclisi Tahsisat Komitesi'nde yer alan Temsilci Mike Levin (D-San Juan Capistrano), Pentagon'un şeffaf olması nedeniyle değil, yalnızca haberler nedeniyle bu rakamdan haberdar olduğunu söylüyor.
Levin, “Bilmediğimiz için kör uçuyoruz. Ne kadar harcandığını veya neye harcandığını bilmiyoruz” dedi.
Çatışmaların gidişatına göre ordunun muhtemelen mühimmat stokunu artırması gerekeceğini söylüyor.
Levin, eğer Pentagon daha fazla para talep ederse, “açık cevaplar ve açık bir plan olmadan bunlara bir doların daha gitmemesini” sağlamaya çalışacağını söyledi.
Bir yanıt yazın