Bu bir Açık kaynak-Katkı. Berlin yayınevi ilgilenen herkese Olasılıkilgili içeriğe ve profesyonel kalite standartlarına sahip metinler sunmak.
Hayatım boyunca çok sayıda totaliter rejimin çöküşüne tanık oldum; ilki Doğu Almanya'da, son olarak da Suriye'de. 14 yıl süren savaş ve yıkımın ardından 8 Aralık 2024'te Esad rejimi çöktüğünde ben Lazkiye'deydim. Binlerce kişi yönetimin sona ermesini kutlamak için şehir merkezine akın ederken, bazıları da şiddet ve keyfi misilleme korkusuyla evlerinde kaldı.
Kısa bir süre sonra, yeni hükümetin temsilcileri kamu sektöründe “fazla personel alımından” bahsetti ve toplu işten çıkarmaların, iş kaybı ve gelir kaybı korkularının hızla yayıldığını duyurdu. Ve bu endişeler yersiz değildi.
İşten çıkarma dalgası azınlıkları özellikle sert etkiliyor
Avrupa İltica Ajansı (EUAA) da dahil olmak üzere araştırma kurumları, 2025 ortası itibarıyla Suriye'de 300.000 ila 400.000 arasında kamu sektörü çalışanının işten çıkarılmış olacağını tahmin ediyor. İşten çıkarmaların önemli bir kısmı Alevi toplumunu etkiledi.
20. yüzyılın ikinci yarısından bu yana başta idare, ordu, güvenlik aygıtları ile eğitim ve sağlık sektörleri olmak üzere devlet kurumları, sosyal açıdan dezavantajlı nüfus gruplarına ilerleme için önemli fırsatlar sunmaktadır. Birçok Alevi bu yapıları kullandı.
Ayrıca Alevi nüfusunun büyük bir kısmı Suriye'nin ağırlıklı olarak kırsal bölgelerinden, özellikle de ülkenin batısındaki kıyı dağlarından gelmektedir. Bu bölgelerde özel sektör sınırlı ölçüde gelişmiş, dolayısıyla devlet on yıllar boyunca merkezi işveren olarak hareket etmiştir. Bu nedenle kamu sektöründeki istihdam genellikle nispeten güvenli ve öngörülebilir bir istihdam beklentisi olarak görülüyordu.
Yasal dayanağı olmayan
Suriye'de Aleviler devlet aygıtında ve kamu hizmetlerinde güçlü bir şekilde temsil ediliyordu, ancak aynı zamanda çok sayıda rapor, işten çıkarmaların çoğunlukla açıkça çalışanların dini eğilimlerine dayandığını gösteriyor. Suriye Hakikati ve Adaleti (STJ) de dahil olmak üzere birçok kaynaktan gelen raporlar ve beyanlar, birçok ihraç işleminin şeffaf bir yasal dayanak olmadan gerçekleştiğini ve belirli grupların orantısız bir şekilde etkilendiğini gösteriyor. Çalışanların yerini genellikle ilgili mesleki deneyimi olmayan kişiler aldı. Mesela Lazkiye ve Tartus gibi iki limanda.
İşini kaybedenlerin toplam sayısı ve gelir kaynaklarına ilişkin resmi rakamlar henüz mevcut değil. Tahminler, eski ordu, güvenlik güçleri ve polis personelinin de dahil edilmesi durumunda etkilenenlerin sayısının bir milyonu geçebileceğini gösteriyor.
Ancak asıl sorun, işten çıkarılanların kayıp gelirleri için herhangi bir tazminat alamamaları. Aynı zamanda Suriye ekonomisi darmadağın durumda olduğundan yeni iş fırsatları neredeyse yok.
Bir satıcı Şam'da genç bir müşterinin isteğini yerine getiriyor.John Wreford/imago
Yüzde 90'ı yoksulluk sınırının altında yaşıyor
2011'den 2024'e kadar olan savaş sırasında Suriye ekonomisi gayri safi yurtiçi hasılasının en az üçte ikisini kaybetti. Esad rejiminin devrilmesi ve pazarın ciddi gümrük vergileri olmadan yabancı mallara açılmasının ardından özellikle Türk ve Çin tüketim malları piyasaya akın etti. Böylece malların tedariği güvence altına alındı ve fırınların veya enerji tedarikçilerinin önündeki uzun kuyruklar geçmişte kaldı. Ancak halkın satın alma gücü hala düşük. BM Kalkınma Programı'nın (UNDP) raporuna göre Suriye nüfusunun yaklaşık yüzde 90'ı yoksulluk sınırının altında yaşıyor. Savaş, yıkım ve yaptırımların sonucu.
Aynı zamanda temel mallara yönelik ciddi fiyat artışları nedeniyle durum daha da kötüleşiyor. Son dönemde elektriğe yüzde 600, telekomünikasyona yüzde 100, ekmeğe yüzde 400 ve gaza yüzde 130'dan fazla zam yapıldı. Pek çok fabrika ve zanaat işletmesi de Türkiye, Çin ve diğer ülkelerden gelen ucuz ithal malların rekabetine dayanamadıkları için kapanıyor.
Suriye'nin geçici hükümeti iyileştirmeler (daha yüksek ücretler ve yeni işler) vaat etti, ancak şu ana kadar çok az kişi bunlardan yararlandı. İyileştirmeler esas olarak daha istikrarlı bir elektrik arzı ve halen çalışmakta olanlar için ücret artışlarıyla sınırlıdır. Aylık maaşlar ortalama 40 dolardan 100 dolara çıktı.
Şam'da iki çocuk, çöplerde kullanılabilecek eşyaları aradıktan sonra yol kenarında sohbet ediyor.Muhammed Dolayısıyla/imago
Müttefikler yeniden inşa için koşulları belirledi
Uluslararası destek de sınırlı kalıyor. Başkan Ahmad Al-Sharaa ile yakın bağları olan zengin Körfez ülkeleri ve Başkan Donald Trump yönetimindeki ABD hükümeti şu ana kadar yalnızca sınırlı mali yardım sağladı. Bu yardım paketi, yıkılan altyapının onarılması, binaların yenilenmesi veya konutların yeniden inşası için yeterli değil.
ABD-İsrail'in İran'a karşı yürüttüğü savaşın tırmanması ve buna bağlı olarak Körfez ülkeleri üzerindeki ekonomik yük göz önüne alındığında, Suriye'yi desteklemeye devam etme kabiliyetlerinin azalacağı varsayılabilir.
Avrupa Birliği de şu ana kadar geri adım attı. AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Ocak ayında Şam'a yaptığı son ziyarette, 2026 ve 2027 yılları için 620 milyon Avro insani yardım ve ekonomik toparlanma desteği sağlanacağını duyurdu.
Yatırımlar şu ana kadar sadece bir vaatti
Suriye ekonomisinin yeniden inşasına yönelik en az 200 milyar dolara mal olacağı tahmin edilen büyük ölçekli yatırımlar şu ana kadar sadece bir vaattir. Batı yaptırımları büyük ölçüde kaldırılmış olsa da Suriye'ye ve Suriye'den para transferleri bile hâlâ zor.
Bu, Suriyeli mültecilerin, özellikle de Almanya ve diğer Avrupa ülkelerindekilerin, öngörülebilir gelecekte geri dönmelerini sağlayacak koşulların tamamen eksik olduğu anlamına geliyor. Bunun bir göstergesi, Federal Göç ve Mülteciler Dairesi'nin verilerine göre, 2025 yılında Almanya'da yaşayan 700.000'i aşkın Suriyeli mülteciden 3.700'den azının menşe ülkelerine geri dönmesidir.
Görünüşe göre Berlin ve Brüksel siyasi ve güvenlik durumunun istikrara kavuşmasını bekliyor. Alevi, Dürzi, Hıristiyan ve Kürt topluluklarından sivillerin katledilmesi özellikle yatırımcıları ve hükümetleri caydırıyor.
Batılı ortaklar siyasi olarak Suriye'den çok partili bir sistem getirmesini, temel özgürlükleri güvence altına almasını ve anayasal kurumlar kurmasını bekliyor. Ancak o zaman insani yardımın ötesinde daha geniş ekonomik ortaklıklar düşünülmelidir. Yatırımcılar ayrıca istikrarlı bir yatırım ortamı ve eşit ekonomik fırsatlar bekliyor.
Kırılgan bir durumda hızlı özelleştirme
Bu arada, Suriye'nin geçici hükümeti devlete ait şirketlerin hızlandırılmış özelleştirilmesine devam ediyor. Suriye Maliye Bakanı Muhammed Yisr Barnieh, zarar eden şirketlerin yeniden yapılandırılacağını veya satılacağını duyurdu. Aynı zamanda ekonomi, devlet kontrolündeki bir yapıdan, ithalatın neredeyse gümrüksüz olduğu açık piyasa ekonomisine hızla dönüşüyor.
Bu çerçevede Suriye ticaret odalarından gelen şikâyetler artıyor. Kaçakçılığı engellemek ve yerel üretimi korumak için daha sıkı gümrük kontrolleri ve sınır güvenlik önlemleri alınması çağrısında bulunuyorlar.
Berlin ve Brüksel bu bağlamda ne yapabilir? Almanya ve AB'nin daha kararlı bir politika izlemesi gerekiyor. Amaç, Şam'daki geçici hükümeti siyasi ve ekonomik reformlar yapmaya ikna etmek olacak.
Suriye'nin uzun vadede yeniden inşa için Avrupa'nın desteğine bağımlı olması nedeniyle bu gerçekçi görünüyor. Aynı zamanda AB, gelecekte istikrarlı bir Suriye'yi önemli bir ortak olarak görüyor; bunun nedeni, yalnızca jeopolitik durumu nedeniyle değil, aynı zamanda Suriye'nin 2011 öncesinde AB'nin Arap dünyasındaki en önemli ticaret ortaklarından biri olmasıydı.
İbrahim Mohamad, Alman-Suriyeli bir analist ve ekonomi politikası konularında gazetecidir.
Bu, açık kaynak girişimimizin bir parçası olarak gönderilen bir gönderidir. İle Açık kaynak Serbest yazarlara ve ilgilenen herkese, ilgili içeriğe ve profesyonel kalite standartlarına sahip metinler sunma fırsatı veriyoruz. Seçilen katkılar yayınlanacak ve onurlandırılacaktır.
Bir yanıt yazın