Silahlı Kuvvetler Komiseri'nden temel eleştiri: CDU siyasetçisi Otte'nin Federal Meclis için hazırladığı rapor, Bundeswehr'in yeniden silahlanmasıyla ilgili asıl sorunun ne olduğunu açıkça ortaya koyuyor. Orta Doğu misyonlarıyla ilgili bir tavsiyesi var.
Haziran 2025'ten bu yana Federal Meclis'in askeri komiseri olan Henning Otte (CDU), ilk yıllık raporunun yalnızca bir eksiklikler listesi olarak anlaşılmasını istemiyor. Parlamentoya sunulan neredeyse 100 sayfalık brifingde, amacının zorlukları tespit etmek ve öneriler oluşturmak olduğu belirtiliyor. Savunma Bakanı Boris Pistorius'a (SPD) en önemli tavsiye ise şu: Daha fazla hıza ihtiyaç var.
Otte, “Rusya'nın 24 Şubat 2022'de Ukrayna'yı işgal etmesinden ve bunun tetiklediği dönüm noktasından bu yana dört yıl geçti” diye yazıyor: “Alınan kararların hızla uygulanması gerekiyor.” Bu gerekliliğin çeşitli yerlerde çok sayıda çeşidi bulunabilir.
“Siyasi hedefleri tutarlı bir şekilde yeteneklere dönüştürmek artık çok önemli” diyor. Veya: “Duyurular, dayanıklı yapılar, modern ekipmanlar ve siyaset ile toplumdan gelen sürdürülebilir destek gibi somut operasyonel hazırlıklara yansıtılmalıdır.” Ve son olarak: “Artık gerçeği söyleme cesaretine sahip olmak ve siyasi hedeflerin askeri gerçekliğe dönüşmesini sağlamak çok önemli.”
Otte, her halükarda paranın olmamasının “artık bir mazeret olmadığını” sözlerine ekledi. “Alman Federal Meclisi, savunma harcamaları için borç frenini açarak operasyonel ve savaşan bir Bundeswehr için gerekli mali rotayı belirledi. Kalıcı bir etki elde etmek için artık parayı verimli kullanmak önemli.” Otte, dört sorumluluk alanını ön planda görüyor: personel alımı, organizasyon yapıları, malzeme tedariki ve altyapının genişletilmesi.
1. Personel
“Personel sayısının kalıcı olarak artırılması gerekecekti”. Otte, “Personel meselesi ve bunların büyümesi, Bundeswehr'in askeri yeteneklerini daha da güçlendirmek için temel zorluklar olmaya devam ediyor” diye yazıyor. “Demografik gelişmeler, işgücü piyasasında vasıflı işçilere yönelik rekabet, hâlâ yüksek olan işten ayrılma oranları ve yapısal açıklar sınırlayıcı faktörlerdir.” Tutarlı bir personel stratejisi olmadan, “siyasi hırslar ile askeri gerçeklik arasında bir tutarsızlık” riski vardır.
Silahlı Kuvvetler Komiseri, Federal Meclis'in yakın zamanda yeni askerlik hizmeti yasasıyla kabul ettiği “gönüllü ilkesinin başarı şansı konusunda şüpheleri” olduğunu açıkça belirtiyor. Bahsettiği nedenler arasında “güvenlik durumu” ve “Savunma Bakanı tarafından açıklanan yaklaşık 260.000 aktif asker ve 200.000 yedek askerin büyüklüğü” yer alıyor. Otte'nin söylemeyi unuttuğu şey: Bu büyüklük tamamen politiktir. NATO'nun yetenek hedeflerinden kaynaklanan Bundeswehr'in gerçek personel gereksinimleri çok daha yüksektir.
Otte, her halükarda, şu anda kabul edilen yasanın önümüzdeki yıllara ilişkin “Parlamento'nun özellikle büyüme hedeflerini tanımlamasının” memnuniyetle karşılanması gerektiğini yazıyor. Ancak Silahlı Kuvvetler Komiseri “belirlenen geçici hedeflere daha erken ulaşılmasını” istiyor; bakanlık ile parlamento arasında mutabakata varılan hedeflerin iddiasız olduğunu düşünüyor. Ve eğer mevcut gönüllü model yeterli büyüme getirmezse, “zorunlu askerlik hizmetine dönüş bir sonraki mantıklı adımdır” diye uyarıyor Otte. Bunun için hazırlıkların şimdiden yapılması gerekiyor; yani “Bundeswehr, yeterli sayıda eğitmenin ve yeni üye sayısında öngörülebilir artış için gerekli altyapının mevcut olmasını sağlamalı”.
Aynı zamanda kariyer merkezlerinde işe alımlarda “nicelik nitelikten üstündür” mottosunun geçerli olmamasına dikkat edilmelidir. Otte, eğitmenlerin, örneğin ağır obezite, sağırlık veya yüksek tansiyon nedeniyle “tıbbi açıdan birliklerde hizmet etmeye uygun olmayan” askerlerden şikayetçi olduklarını bildirdi. Askeri komiser, askere alırken, acemilerin “askerlik hizmetinin yüksek fiziksel ve psikolojik taleplerini karşılayabilmeleri” için “belirli sağlık gereksinimlerinin” karşılandığından emin olmak için dikkatli olunması gerektiği konusunda uyarıyor.
Federal hükümete, ulusal savunma ve ittifak savunması ana misyonu dışındaki yabancı misyonları gözden geçirme çağrısında bulundu. Bu durum şu anda özellikle, İran'daki savaş göz önüne alındığında yararlılığı ve sorumluluklarının yeniden değerlendirilmesi gerekebilecek Orta Doğu'daki misyonlar için geçerlidir. Otte, “İtirazımız gerekli operasyonlara odaklanmaktır” dedi.
2. Organizasyon
Daha fazla asker tek başına yeterli değildir. Otte, “Birliklerin yararına yönetim yapılarını daraltmak önemlidir” diye yazıyor. “Bundeswehr'in ve Savunma Bakanlığı'nın mevcut yapıları çok ağır, çok karmaşık ve büyük ölçüde etkisiz. Birliklerdeki verimlilik artışı bu şekilde sağlanamaz.”
Otte özellikle birliklerin “ağırlığından” endişe duyuyor. Raporlama yılında ilgili rütbe gruplarındaki askerlerin oranı şu şekilde dağıtıldı: “Yüzde 21,6 subay, yüzde 49,1 astsubay ve yüzde 29,3 erler. Bu nedenle Bundeswehr'in mevcut personel yapısında, her er için neredeyse bir subay var.” “Ulusal savunma ve ittifak savunması görevlerinin gerçekten bu kadar ağır bir şekilde sürdürülebilir bir şekilde yönetilip yönetilemeyeceği” şüphelidir.
3. Tedarik
Otte, raporunu sunarken silahlanma konusunda şu sloganın uygulanması gerektiğini söyledi: “Önemli olan ne söylendiği değil, neyin başarıldığıdır.” Askerler piyasada mevcut olanın en iyisini hak ediyor ama yine de “her şeyin daha fazlasına” ihtiyaçları var. Raporda, ulusal ve Avrupa satın alma süreçlerinin “hızlandırılması ve daha iyi koordine edilmesi” gerektiği belirtiliyor. Birlikler “askeri olmayan bürokrasiden” muzdarip olmaya devam ediyor. Tüm düzenlemeler, süreçler ve organizasyon yapısı “gereklilikleri ve fazlalıkları açısından mutlaka kontrol edilmelidir”; gerekirse silinmeli veya en azından değiştirilmelidir.
Raporda “Her şeyden önce bu, sorumlulukların düzene sokulması ve basitleştirilmesi anlamına geliyor” deniyor. “Bundeswehr'in ve Savunma Bakanlığı'nın mevcut yapıları çok ağır, çok karmaşık ve büyük ölçüde etkisiz.”
Askerlerle yaptığı konuşmalarda sık sık “Sadece yap!” zihniyetinin ortaya çıktığını fark ediyor. birliklerinde güçlüdür. Ancak, “maalesef çoğu zaman bakanlığa kadar yüksek departmanlar tarafından aşırı kontrol söz konusudur” ve bu da birim veya dernek düzeyinde bürokratik olmayan eylemleri engellemektedir.
Malzeme eksikliği genellikle hala bir sorundur. NATO'ya 2025 yılı başındaki dönüşüm kapsamında yaklaşık 20.000 askerden oluşan, tam donanımlı ve savaşa hazır bir ordu tümeni sözü verilmişti, ancak bugün hala mevcut değil. Otte, siyasi açıdan öncelikli Litvanya tugayını yaklaşık 5.000 askerle donatmak için Almanya'daki diğer birliklerin ekipmanlarını devretmesi gerektiğini ve bu durumun “mevcut eksiklikleri daha da artırdığını” yazıyor.
4. Kışla
Sonuçta, güvenlik politikası durumu sağlam ve dayanıklı bir Bundeswehr altyapısı gerektiriyor. Otte, “Çok sayıda harap kışlanın hızla yenilenmesine acil bir ihtiyaç var” diye uyarıyor. “Bu sadece birliklerin hazır olma durumunu desteklemekle kalmıyor, aynı zamanda hizmeti askerler için daha çekici hale getiriyor.” Kışla inşa etmekten sorumlu federal eyaletlerin, askeri altyapı projelerine yönelik özel düzenlemelerden daha fazla yararlanması, planlama ve satın alma bürokrasisini azaltması gerekecek. Askeri komiser, “Genel olarak, devletlerin ve belediyelerin süreçlere erken bir aşamada dahil olmaları ve kriz önlemenin daha fazla kabul görmesi için sivil-asker işbirliğini genişletmek önemlidir” diye yazıyor. Ayrıca Bundeswehr'in mülklerinin, hibrit tehditlere karşı olanlar da dahil olmak üzere “istisnai olarak sabotajlara dayanıklı” olması da sağlanmalıdır.
Silahlı Kuvvetler Komiseri, askeri altyapıya yönelik toplam yatırım gereksiniminin 2040'lara kadar 67 milyar avronun üzerinde olduğunu öngörüyor. Ve bu araçların uygulanması zaman alıyor; Otte bunun için çok sayıda örnek veriyor. 2025 yılında, “Mobil X-ray makinelerini taşımak için bir yük asansörü, 1. Tıp Alayı'nın ihtiyacı ilk kez bildirmesinden 22 yıl sonra, Berlin'deki Blücher kışlasında nihayet faaliyete geçti.” Wilhelmshaven'daki deniz destek komutanlığında “Küf istilası nedeniyle odalar 2019'dan beri kapalı. Mevcut tahminlere göre yeni inşa edilen binalara taşınma 2029'a kadar gerçekleşemeyecek.”
Otte, askerlerin 4.000'den fazla sunumuna ve birliklere yapılan çok sayıda ziyarete dayanan raporuyla, “askerlerin Parlamento ve kamuoyu nezdinde sözcüsü olarak” siyasete ivme kazandırmayı umuyor. Silahlı Kuvvetler Komiseri, ancak sorunlar şeffaf bir şekilde ele alınırsa, “askerlerimizin yararına ve ülkemizin güvenliği için ortak çözümler geliştirmek ve kararlı bir şekilde hareket etmek için temel oluşturulacaktır” sonucuna vardı.
Siyasi muhabir Thorsten Jungholt uzun yıllardır Bundeswehr ve güvenlik politikası hakkında yazıyor.
Bir yanıt yazın