Trump yönetimi Pazartesi günü yaptığı açıklamada, Birleşmiş Milletler tarafından koordine edilen insani yardımın finansmanı için gelecek yıl ilk olarak 2 milyar dolar sağlayacağını söyledi ancak insani yardım kuruluşlarına, yardım sağlama şekillerini temelden elden geçirmeleri çağrısında bulundu.
Bu hamle muhtemelen ABD'yi 2026'da en büyük uluslararası yardım bağışçısı tutacak, ancak Amerikan hükümetlerinin geleneksel olarak sağladığı desteğin düzeyini önemli ölçüde azaltacak.
Duyuru, dünya çapında gıda, barınak, ilaç ve diğer yardım türlerini sağlayan, yetersiz fonlanan kuruluşlara bir rahatlama olarak geldi ve Başkan Trump'ın yardımı kesme baskısından dehşete düşen bazı önde gelen uluslararası insani yardım kuruluşları tarafından temkinli bir iyimserlikle karşılandı.
Ancak ABD aynı zamanda sert bir uyarı da yaptı: Dışişleri Bakanlığı Pazartesi günü yaptığı açıklamada, “Anlaşma, Birleşmiş Milletler'in bürokratik yükleri, gereksiz tekrarları ve ideolojik dalkavukluğu azaltmak için insani işlevlerini birleştirmesini gerektiriyor.” dedi. “Bireysel BM kuruluşları uyum sağlamalı, küçülmeli veya ölmelidir.”
BM verilerine göre ABD, 2025 yılında yaklaşık 3,38 milyar dolarla, yani küresel toplamın yaklaşık yüzde 14,6'sıyla, Birleşmiş Milletler'in insani yardım çabalarına en büyük bağış yapan ülke oldu. Bu, şirketin düzenli olarak toplam yıllık finansmanın üçte biri veya daha fazlasına katkıda bulunduğu son on yıldaki önceki yıllara göre önemli bir düşüştü.
Başkan Trump sıklıkla dış yardımları israf ve dolandırıcılıkla dolu olmakla eleştirdi. Yönetimi, Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı'nı feshetti ve Myanmar'daki deprem yardımlarını, Güney Afrika'daki klinik deneyleri, Kamerun'daki sıtma programlarını ve daha fazlasını sekteye uğratarak dış yardım programlarına verilen desteği kesti.
Amerika'nın finansmanı BM için özellikle önemlidir. Mülteci örgütleri yalnızca 2024'te Amerika Birleşik Devletleri'nden iki milyar ABD doları aldı.
Pazartesi günü açıklanan anlaşma, ABD'nin parayı BM İnsani İşler Koordinasyon Ofisi'ndeki (OCHA) bir fon fonuna akıtmasını öngören bir anlaşma oluşturuyor.
Dışişleri Bakanlığı Pazartesi günü yaptığı açıklamada, ABD ve OCHA'nın bu yardımı savaş, kıtlık ve doğal afetlerin sonuçlarıyla mücadele eden 17 öncelikli ülkeye dağıtmak için bir dizi mutabakat zaptı imzalayacağını söyledi.
Dışişleri Bakanlığı'nın dış yardım, insani ilişkiler ve dini özgürlüklerden sorumlu üst düzey yetkilisi Jeremy Lewin, öncelikli ülkelerin arasında Sudan, Suriye ve Haiti'nin yer aldığını söyledi; Finansmanı “ilk çıpa taahhüdü” olarak tanımladı.
Cenevre'deki ABD misyonunda düzenlediği basın toplantısında “Bu mekanizmaya daha fazla fon ayırmaya devam ettikçe ekleyeceğimiz daha fazla ülke var” dedi ve 2 milyar doların BM insani yardımı için yeni bir ortaklık ve finansman modelinin “sadece başlangıcı” olması umudunu taşıdığını ekledi.
Bu 17 ülke arasında Birleşmiş Milletler tarafından akut insani zorluklarla karşı karşıya olduğu belirlenen Ukrayna, Myanmar, Çad, Demokratik Kongo Cumhuriyeti ve Güney Sudan gibi ülkelerin yanı sıra Guatemala, Honduras ve El Salvador gibi ABD'nin özellikle ilgisini çeken ülkeler de yer alıyor. Afganistan ve Yemen gibi Birleşmiş Milletler'in özellikle ilgilendiği bazı ülkeler bu listeye dahil edilmemiştir.
Bay Lewin, 10 Ekim'deki ateşkese rağmen ciddi şekilde yardım sıkıntısı çeken Gazze'nin bu anlaşma kapsamında olmadığını ve başka kanallardan fon alacağını söyledi.
Lewin, ABD'nin, yardımları bazen birbiriyle örtüşen yüzlerce proje hibesi yerine konsolide bir fon yoluyla kanalize ederek yaklaşık 2 milyar dolar tasarruf etmeyi ve yardımın ulaştırılmasında verimliliği artırmayı beklediğini söyledi.
Dışişleri Bakanı Marco Rubio, sosyal medyada yeni modelin “Birleşmiş Milletler'in insani çalışmalarının yükünü diğer gelişmiş ülkelerle daha iyi paylaşacağını” ve “Birleşmiş Milletler'in şişkinliği azaltmasını, tekrarları ortadan kaldırmasını ve etkili yeni etki, hesap verebilirlik ve gözetim mekanizmalarına bağlı kalmasını gerektireceğini” söyledi.
OCHA şefi olarak ABD'nin talep ettiği reformların çoğunu BM'ye taahhüt eden Tom Fletcher,
ABD'nin duyurusunu, ajansın 2026'da 87 milyon kişiye acil yardımla ulaşma planlarına dayanak oluşturacak “çığır açıcı bir katkı” olarak nitelendirdi.
OCHA'nın eski başkanı ve Norveç Mülteci Konseyi başkanı Jan Egeland, ABD'nin duyurusunu, yetersiz fonlanan operasyonlara çok ihtiyaç duyulan öngörülebilirliği getiren ve insani sektör reformu için “büyük bir destek” temsil eden “iyi haber” olarak nitelendirdi.
Bay Egeland, “Bunun, Trump yönetiminin küresel şefkat ve dayanışmaya gerçek ve güvenilir bir katkıda bulunan kişi olarak geri döndüğünün ilk sinyali olmasını bekliyorum” dedi.
Yine de ABD'nin katkısı, Bay Fletcher'ın gelecek yıl acil yardım programları için toplamayı planladığı 23 milyar doların yalnızca küçük bir kısmını temsil ediyor; bu rakam, 2025'e göre yaklaşık yüzde 50 daha az.
Diğer önde gelen Batılı bağışçı hükümetlerin kesintileriyle karşı karşıya kalan uluslararası yardım kuruluşlarını gölgede bırakan finansman krizini çözmesi pek mümkün değil.
Üç yıl süren iç savaşın milyonlarca insanı yerinden ettiği ve kıtlığın geniş alanları etkilediği Sudan'da, Dünya Gıda Programı Aralık ayında 2025 finansman talebinin yalnızca yüzde 12'sini karşıladığını bildirdi. Uluslararası yardım kuruluşları, açlıkla mücadele çabalarında benzer şekilde sakatlayıcı eksiklikler olduğunu bildirdi Afganistan ve Yemen'de.
Bay Egeland, “İnsani yardım çalışmalarına sağlanan felaket düzeyindeki yetersiz finansman, son 40 yılda gördüğüm en kötü durum” dedi. “Tanımlanan ihtiyaçlar ile mevcut finansman arasındaki fark hiç bu kadar büyük olmamıştı.”
Bir yanıt yazın