AB Komisyonu, yolculuğuna “Omnibus” ile “Dijital Paket” gönderiyor.

Brüksel'in sayımına göre bu, Avrupa Komisyonu'nun yedinci sözde basitleştirme paketi: Dijital Omnibus Yasası, çok sayıda Avrupa dijital kuralını gözden geçirmeyi ve mümkün ve mantıklı olduğu yerde yasaların sayısını ve düzenleme yoğunluğunu azaltmayı veya vatandaşlar, idareler veya şirketler için basitleştirmeler aramayı amaçlıyor. Avrupa Kabinesi Koleji'nde bugün alınan karar, tekliflerin Avrupa düzeyinde tartışılmasının yolunu açıyor.

“Temel haklar tam anlamıyla korunuyor”

Komisyonun belirttiği hedef daha iyi rekabet gücüdür. Sorumlu Komisyon Başkan Yardımcısı Henna Virkkunen, “Bürokrasiyi azaltarak, AB mevzuatını basitleştirerek, verilere erişimi açarak ve ortak bir Avrupa iş cüzdanı sunarak, yeniliklere ve bunların Avrupa'da pazarlanmasına yer açıyoruz” diyor. “Bu, Avrupa usulü yapılıyor: Kullanıcıların temel haklarının tamamen korunmasını sağlayarak.” Ancak bu konuda makul şüpheler var.

Açık Veri Düzenlemesi, Kişisel Olmayan Verilerin Serbest Akışı Çerçeve Düzenlemesi, Veri Yönetişimi Yasası ve Veri Yasasını ortak bir Veri Yasasında birleştirmek gibi basitleştirmelerin daha az tartışmayı tetiklemesi muhtemel olsa da, özellikle veri koruma kurallarını revize etme planları kapsamlıdır. Kısmen bununla bağlantılı olarak yapay zeka düzenlemesinde değişiklikler getirildi: AB Komisyonu, bazı ayrıntılı kural değişikliklerine ek olarak öncelikle ChatGPT, Gemini, Grok veya DeepSeek gibi “genel amaçlı modellere” yönelik düzenlemelerin önemli bir kısmının uygulanmasının bir yıldan fazla ertelenmesini istiyor. Ayrıca küçük ve orta ölçekli şirketlere yönelik muafiyetlerin AB tanımlarına uygun olarak genişletilmesi planlanıyor.

Çerez banner'ının sonu hâlâ belirsiz

E-Gizlilik Direktifi'nin değiştirilmesi ve kısmen Genel Veri Koruma Yönetmeliği'ne aktarılmasına ilişkin ifadelerde yakın zamanda bilinen sızıntı ve duyurularda değişiklikler meydana geldi. AB Komisyonu, bunun evrensel olarak nefret edilen çerez afişlerinin sonunun habercisi olacağına inansa da, torba yasada önerilen düzenlemeler, mutlak uzmanlar için bile hala kafa karıştırıcı. Örneğin Federal Dijital Ekonomi Birliği (BVDW), basitleştirme yerine yeni karmaşıklığın etkisini görüyor. BVDW Başkanı Dirk Freytag, “Ayrıca komisyon pratik ve teknik gerçekleri yeterince dikkate almıyor” dedi.

BT sektörü gidişattan memnun

BT ticaret birlikleri ise bugün sunulan paketin genel hamlesini memnuniyetle karşılıyor. Ancak aynı zamanda Komisyon'un daha geniş kapsamlı önerilerde bulunmasına izin verilmesi gerektiği yönünde eleştiriler de var. Veri düzenlemesinden giderek daha fazla etkilenen Otomotiv Sanayii Derneği (VDA) da projeyi memnuniyetle karşılıyor. Üyelerinin her şeyden önce kişisel olmayan verilerdeki basitleştirmelerden ve yasal düzenlemelerdeki güvenlik olaylarının planlı merkezi raporlamasından faydalanması muhtemeldir. VDA Başkanı Hildegard Müller şunları vurguluyor: “AB Komisyonu, GDPR'yi değiştirirken, veri koruma standartlarını düşürmeden uygulamanın şirketler için daha şeffaf ve yönetilebilir olmasını sağlamalıdır.” VDA Başkanı'na göre dijitalleştirme ancak yasal gerekliliklerin yapılandırılmış ve uygulanabilir olması ve aynı zamanda kişisel verilerin sorumlu bir şekilde işlenmesinin garanti edilmesi durumunda başarılı olabilecektir.

Federal Tüketici Örgütleri Birliği bunu çok daha eleştirel bir şekilde ortaya koyuyor: “AB, bürokrasiyi azaltma kisvesi altında tüketicinin korunmasını ve temel hakları ortadan kaldırmak yerine, açık kurallar sağlamalı ve aynı zamanda mevcut koruma düzeyini korumalıdır” diyor yönetim kurulu üyesi Ramona Pop. Brüksel'de korkulan veri koruma aktivisti Max Schrems bir adım daha ileri gidiyor: “Bu, Avrupalıların dijital haklarına yıllardır yapılan en büyük saldırı. Komisyon'un 'en yüksek standartları koruduğunu' beyan etmesi tamamen yanlış.” Örneğin, Genel Veri Koruma Yönetmeliği'nin şimdi teklif edilen 88c Maddesi bazı soruları gündeme getirecektir: Kişisel verilerin operatör tarafından yapay zeka eğitimi ve operasyonu için işlenmesinin düzenli olarak sözde meşru menfaat kapsamında olduğunu beyan edecektir.

Tartışmaya en çok ihtiyaç duyulan yer Avrupa Parlamentosu olacak gibi görünüyor

Bazı Avrupalı ​​parlamenterler taslağın önceden tartışılması gerektiğini zaten ifade ettiler. Çok amaçlı yayının öncesinde, AB Komisyonu'nun bazı projelerini değişen derecelerde vurguyla eleştirdiler, ancak yine de nettiler. Projeyi yalnızca üye ülkelerin değil, Avrupa Parlamentosu'nun da onaylaması gerektiğinden, önümüzdeki müzakereler sırasında bazı tartışmalı noktaların değiştirilmesi, hatta silinmesi söz konusu olabilir. Ancak hem Üye Devletler Konseyi'nin nitelikli çoğunluğu hem de Avrupa Parlamentosu üyelerinin çoğunluğu düzenlemeleri kabul ettiğinde değişiklikler yasalaşacaktır.

AB İşletme Cüzdanı 2029'a kadar gelmeli

Komisyon'un bugünkü dijital paketteki bir başka teklifi ise tamamen farklı ve geniş kapsamlı olup, orta vadede şirketler üzerinde büyük etkiler yaratabilecek ve belki de ümit edilen tasarrufları da beraberinde getirebilecektir: Vatandaşlar için dijital AB kimliğine (EUID) ek olarak, tüzel kişiler için dijital ticari işlemlerde ve yetkililerle etkileşimlerde basit kimlik kanıtını mümkün kılacak bir tür kimlik belgesi olan “Avrupa İş Cüzdanı” da artık eklenecektir. Bu amaçla AB'nin dijital kimliklere ilişkin düzenlemesinin uyarlanması gerekmektedir.

(dmk)