Trump'ın nadir toprak anlaşmaları Çin'in hakimiyetini hedef alıyor – işte bu yüzden değişim yakında gelmeyecek

ABD Başkanı Donald Trump'ın Asya genelinde nadir toprak tedarik anlaşmaları yapma çabası, sonuçta Çin'in kritik mineraller için küresel tedarik zincirindeki hakimiyetini zayıflatacak; ancak analistler, bu artışın yıllar alacağını söylüyor.

Trump, 10 gün boyunca Avustralya, Malezya, Kamboçya ve son olarak da Japonya ile pillerin, otomobillerin, savunma sistemlerinin ve bilgisayar çiplerinin yapımında hayati önem taşıyan nadir toprak elementleri ve diğer kritik minerallerin tedarikini desteklemek üzere anlaşmalar imzaladı.

Washington'un Pekin'in sektör üzerindeki baskısına karşı koyma girişiminin bir parçası olan anlaşma telaşı, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile Perşembe günü Busan'da yapacağı görüşme öncesinde geldi.

Asia Society Policy Institute kıdemli başkan yardımcısı Wendy Cutler, anlaşmaların “güçlü taahhütler, finansman ve kaynakların bir havuzda toplanmasıyla çok taraflı bir anlaşmayla birbirine bağlanmasından büyük fayda sağlayabilir” dedi. Trump yönetimi altında bu tür anlaşmaların daha fazlasının yapılmasını bekliyor.

Trump ve Xi'nin, Pekin'in nadir toprak ihracat kontrolleri ve Washington'un tarife tehditleri ve teknoloji kısıtlamaları da dahil olmak üzere uzun süredir devam eden ticaret görüşmelerini sekteye uğratan birçok tartışmalı konuyu ele alması bekleniyor.

Trump'ın en son zaferi, Japonya ile ham ve işlenmiş kritik minerallerin tedarikini güvence altına almayı ve aynı zamanda önümüzdeki altı ay içinde seçilen projeler için fon sağlamayı amaçlayan bir anlaşmaydı. Avustralya, Malezya ve Tayland ile yapılan daha önceki anlaşmalarda da milyarlarca dolarlık planlar, adil ticaret uygulamalarına yönelik taahhütler ve ihracat yasakları veya kotalarından kaçınılması yer alıyordu.

Trump'ın anlaşmaları sektöre çok ihtiyaç duyulan mali desteği getirecek ve sonunda Pekin'in nadir elementler üzerindeki baskısına meydan okuyabilecek olsa da uzmanlar, çabaların maliyetli olacağını ve meyve vermenin yıllar alacağını söyledi.

Eski bir üst düzey ABD istihbarat yetkilisi ve şimdi Georgetown Üniversitesi'nde kıdemli bir araştırmacı olan Dennis Wilder, “Şu anda yapmaya çalıştığımız şey, birincil tedarik zinciri olarak Çinlilerden kurtulmak, ancak bu zaman alacak” dedi.

Wilder, “Orta vadede Çin tedarik zincirinden kurtulacağız, ancak kısa vadede hala Çin'e büyük ölçüde bağımlılık var” diye vurguladı.

Goldman Sachs, yeni nadir toprak madenlerinin geliştirilmesinin on yıl kadar süreceğini, belirli elementler için bilinen rezervlerin Myanmar ve Çin dışında “çok az” olduğunu, rafinerilerin inşasının ise yaklaşık 5 yıl süreceğini tahmin ediyor.

Bankanın tahminlerine göre Çin, nadir toprak madenciliği pazar payının %69'una, rafinajın %92'sine ve mıknatıs üretiminin %98'ine hakim.

ABD merkezli kritik mineraller geliştiricisi Patriot Critical Minerals Corp'un CEO'su Brodie Sutherland, bu anlaşmaların ABD'nin Pekin'in ihracat kontrollerindeki kırılganlığını azaltabilecek, nadir toprak fiyatlarını istikrara kavuşturabilecek ve yurt içi yenilikçi rafine etme ve geri dönüşümü hızlandırabilecek “oyun değiştirici” olduğunu söyledi.

Sutherland, dost ülkelerden gelen hammaddelere garantili erişim sayesinde Amerikan firmalarının verimli çıkarım, etik madencilik ve katma değerli işleme konularına odaklanabileceğini söyledi.

Ayrıca finansmanda daha düşük risk primleri, yeni sahalara daha hızlı izin verilmesi ve “sübvansiyonlu yabancı rakiplere karşı eşit şartlar” gibi uzun vadeli faydalara da değindi.

IESE Business School'da stratejik yönetim profesörü Mike Rosenberg, Çin'in nadir toprak fiyatlarının diğer ülkelerdeki projeleri kârsız hale getirmek için çok “stratejik” şekillerde dalgalanmasına izin verdiğini söyledi.

Rosenberg, küresel madencilerin ve rafinerilerin bu projeleri desteklemek için kamu fonlarını kullanarak makul bir getiriyi garanti eden yatırımlar yapabilmeleri gerektiğini de sözlerine ekledi.

Ancak uzmanlar, üretimi çeşitlendirme ve yeniden kıyıya çıkarma çabalarının kaçınılmaz olarak bazı çevresel tavizleri kabul etmek anlamına geleceğini söyledi.

Rosenberg, nadir toprak malzemelerinin çevre dostu bir şekilde çıkarılması ve rafine edilmesinin “çok çok pahalı” olduğunu, Çin'in ise çevresel kontrolleri sınırlandırarak maliyetleri düşük tuttuğunu belirtti.

Chatham House Çevre ve Toplum Merkezi'nde kıdemli araştırma görevlisi Patrick Schröder, “Tüketiciler, elektronik ve yeşil teknolojiler için gerçek malzeme ve çevresel maliyetlerini yansıtan daha yüksek fiyatları kabul etmek zorunda kalabilir” dedi.

Politika hamlesi, bu yıl ABD'de listelenen birkaç nadir toprak madencisinde de bir yükselişe yol açtı. New York'ta listelenen hisseler Çok Amaçlı Malzemeler ve Trilogy Metals'in her biri dört kattan fazla arttı, Enerji Yakıtları üç katına çıktı, bu arada Kritik Metaller LSEG verilerine göre yaklaşık %90, ABD Rare Earth ise yaklaşık %75 artış gösterdi.

Analistler, Trump'ın muhtemelen bu hafta Seul'de Xi ile yapacağı görüşme öncesinde avantaj elde etmek için bu anlaşmaları imzalamak için acele ettiğini söyledi.

ABD'li yetkililer bu hafta başında Çin'in daha geniş bir ticaret anlaşması kapsamında kritik madenlere ihracat kontrolleri getirmeyi bir yıl ertelemesini beklediklerini ve böylece madencilik stoklarındaki yükselişin kısa süreliğine de olsa soğumasını beklediklerini belirtmişti.

Asya Toplum Politikası Enstitüsü'nden Cutler, “Pekin'in bu sektördeki geniş kapsamlı bölge dışı ihracat kısıtlamalarına yönelik son tehdidi, dünya çapındaki ortaklar için gerekli bir uyandırma çağrısı işlevi gördü” dedi.

Georgetown Üniversitesi'nden Wilder, Çin'in küresel ekonomiyi sarsan ve ticaret savaşını diğer ülkeleri de kapsayacak şekilde genişleten ihracat kontrolleri konusunda yanlış hesaplama yapmış olabileceğini belirterek, “bunun Çin'in çıkarına olmadığını” belirtti.

Wilder, “ABD'yi hedef aldığında kullanışlı bir silahtı, ancak bunu dünyanın geri kalanına yaymaya çalıştığınızda daha az kullanışlı hale geliyor” dedi. “Çünkü o zaman dünyanın geri kalanını birçok yönden ABD'ye getiriyorsunuz.”