Hükümetin kapanmasına son verebilecek anlaşmada neler var?

Senato Demokratları, Cumhuriyetçilerin hükümetin kapanmasına son verebilecek bir yasa tasarısını geçirmelerine yardım etmeye hazırlanıyor. Ancak üzerinde anlaştıkları anlaşma, bir zamanlar Demokratların temel talebi olan, yıl sonunda sona erecek olan Uygun Fiyatlı Bakım Yasası sübvansiyonlarının uzatılması şeklindeki talebi doğrudan ele almıyor.

Senato, Pazar gecesi, dar bir şekilde bölünmüş meclisteki sekiz Demokrat'ın, müzakere edilen bir finansman tasarısının onaylanmasının önünü açacak bir usul önergesine oy vermesiyle, kapatmayı sona erdirme yönünde büyük bir adım attı.

Parti liderliğinden kopan bu sekiz Demokrat, tedbirin, haydutluğun üstesinden gelmek için gereken 60 oy barajını aşması için yeterliydi. Bu kural, Senato'da az bir çoğunluğa sahip olan Cumhuriyetçilerin hükümeti kendi başlarına yeniden açmasını engelledi.

Usule ilişkin oylamanın kabulü, çoğu Senato Demokratının hükümet finansmanını mevcut seviyelerde geçici olarak yeniden başlatacak Cumhuriyetçi destekli bir yasa tasarısını defalarca geri çevirdiği yaklaşık altı haftalık çıkmazı kırdı.

Demokratlar herhangi bir finansman tasarısının, sağlık hizmetlerinin korunmasına ve diğer önemli tedbirlere yönelik önemli miktarda ek harcama içermesini talep etmişti.

En önemlisi, Biden yönetimi sırasında uygulamaya konulan ve yıl sonunda sona erecek olan ACA kapsamındaki artırılmış vergi kredilerinin kalıcı olarak uzatılması için mücadele ettiler. Bu sübvansiyonların geçerliliği sona ererse milyonlarca Amerikalı ya sağlık sigortasını kaybedebilir ya da primlerinde ciddi artış yaşanabilir.

Demokratlar ayrıca Medicaid ve diğer sağlık programlarında yapılan son kesintileri de tersine çevirmeye çalıştı. Ve Trump yönetiminin, Demokratların yasa dışı olduğunu söylediği kongre tarafından onaylanmış federal fonları dondurmasını da hedeflediler.

Pazar günkü atılımı teşvik eden finansman anlaşmasının metni, bu önceliklerin çoğunu ele alınmadan bırakıyor. 31 sayfalık tasarıda süresi dolan Obamacare vergi kredilerinden bahsedilmiyor.

Bunun yerine anlaşma, Cumhuriyetçi liderliğin Senato'nun Demokratlar tarafından hazırlanan sağlık hizmetleri tasarısını Aralık ayının ikinci haftasından önce oylayacağına dair bir garanti içeriyor.

Demokratlarla toplantı yapan bağımsız Maine Kralı Senatör Angus, Pazar gecesi anlaşmaya aracılık etmeye yardım ettikten sonra şunları söyledi: “Bu büyük bir adım, çünkü aksi takdirde azınlığın ABD Senatosu'na yasa tasarısı sunmasının hiçbir yolu yok.”

Vergi kredilerini genişletmeye yönelik bir yasa tasarısı Senato'dan geçse bile, bunun GOP liderliğindeki Meclis'ten kabul edilmesi ve ardından Başkan Donald Trump tarafından imzalanması gerekecek. Temsilciler Meclisi Sözcüsü Mike Johnson, R-La., böyle bir yasa tasarısını kendi meclisinde oylamaya sunacağına söz vermedi.

Şu anda Senato'da görüşülen anlaşmanın, Trump'ın kongre tarafından tahsis edilen fonları iptal etme yetkisine de meydan okumadığı bildiriliyor.

Ancak 12 yıllık ödenek tasarısının üçünü finanse eden bir “minibüs” de içeriyor ve 30 Ocak'a kadar hükümetin geri kalanına fon sağlamaya devam edecek.

Anlaşmaya aşina olan kaynakların Haberler'e verdiği bilgiye göre, bu tam yıl finansman, SNAP veya gıda kuponları olarak bilinen Tamamlayıcı Beslenme Yardımı Programını kapsayacak. Trump yönetiminin kapatma sırasında SNAP yardımlarının tamamının ödenemeyeceğini söylemesi Demokrat eyalet liderlerinin devam eden davalarına yol açtı.

Anlaşma aynı zamanda Trump yönetiminin kapatmayla ilgili “yürürlükteki kesintileri” veya federal çalışanların işten çıkarılmasını da tersine çevirecek ve kapatma sırasında kaçırdıkları maaş çeklerinin geri ödenmesini sağlayacak.

Senato Azınlık Lideri Chuck Schumer (DN.Y.) anlaşmaya karşı çıktı.

“Bu sağlık krizi o kadar şiddetli, o kadar acil ve memleketlerindeki aileler için o kadar yıkıcı ki, bunu iyi niyetle destekleyemem. [continuing resolution] Bu, sağlık hizmetleri krizine çözüm getiremiyor” dedi Pazar günü.

Güvensiz Demokratlar daha önce Cumhuriyetçilerin, Obamacare sübvansiyonlarına ilişkin herhangi bir müzakerenin ancak hükümet yeniden açıldığında gerçekleşebileceği yönündeki ısrarını reddetmişti.

Temsilciler Meclisi Azınlık Lideri Hakeem Jeffries (D.Y.) de Senato anlaşmasını eleştirdi ve konu kendi meclisine gelirse onunla savaşacağına söz verdi.

Ancak Pazar günü uzlaşmayı Demokrat Senatörler Jeanne Shaheen ve New Hampshire'dan Maggie Hassan ile birlikte müzakere eden King, Cumhuriyetçilerin sağlık hizmetleri konusunda eğilmelerini sağlama umuduyla sancılı kapatmayı sürdürmenin boşuna olduğunu savundu.

“Soru şuydu: 'Kapatma, vergi kredilerinin uzatılması için gerekli desteğin elde edilmesi hedefini daha da ileriye taşıyor mu?' Bizim kanaatimiz bu sonucu üretmeyeceği yönündeydi. Ve bunun kanıtı, bunu gerçekleştirmek için neredeyse yedi haftadır süren sonuçsuz girişimlerdir” dedi Pazar gecesi basına.

Büyük değişim, Trump'ın Beyaz Saray'a dönmesinden bu yana yapılan ilk seçimlerde Demokrat adayların Cumhuriyetçileri alt üst etmesinden birkaç gün sonra gerçekleşti.

Ek olarak, çok sayıda anket, daha fazla Amerikalının kapatma konusunda Demokratlar yerine Trump ve Cumhuriyetçileri suçladığını gösteriyor. Anketler ayrıca Amerikalıların çoğunun Demokratların sağlık hizmetleri sübvansiyonlarının genişletilmesi yönündeki ilk ana talebini desteklediğini gösterdi.

Ancak çıkmaz devam etti ve pek çok kamu çalışanının ücretsiz izinli kalması veya ücretsiz çalışması gerekmesi nedeniyle büyük endüstriler ve temel federal hizmetler üzerinde giderek daha ciddi bir etki oluştu.

Hava trafik kontrolörleri arasındaki personel sayısının azalması, ülke çapındaki düzinelerce büyük havaalanında uçuş gecikmelerinin ve iptallerinin artmasına neden oldu.

Senato Demokratlarının kapatma kararının siyasi sonuçları henüz bilinmiyor. Eleştirmenler, kapatma konusunda tartışmasız güçlü bir pozisyona sahip olmalarına rağmen Demokratlardan ayrılanları çekilmekle suçladılar. Ancak hareketin savunucuları, bunun gelecek yıl yapılacak ara seçimler öncesinde Demokratlara fayda sağlayabileceğini söylüyor.

Shaheen yaptığı açıklamada, “Hükümetin kısa süre sonra yeniden açılmasıyla birlikte Senato Cumhuriyetçileri nihayet masaya oturmalı – ya da hiç şüpheniz olmasın, Amerikalılar buna kimin engel olduğunu hatırlayacaktır.” dedi.

D-Va'dan Senatör Tim Kaine Pazartesi sabahı, “Eğer bunu düzeltmezlerse, benim tahminim şu. Geçen Salı günkü seçimleri, gelecek yıl göreceklerine kıyasla iyi bir gece olarak görecekler” dedi.

— CNBC'ler Emily Wilkins bu rapora katkıda bulunmuştur.