Vergi İdaresi Servisi (SAT) ve Meksika Ulusal Gümrük Ajansı (ANAM), yakıtların girişini izlemekten sorumlu ana yetkililerdir. Bununla birlikte, bu yasadışı faaliyetin arkasında, sınırın her iki tarafında girişimcileri, gümrük ajanlarını, deniz elemanlarını ve federal yetkilileri içeren karmaşık bir ağ vardır, bu da operasyonunu ortadan kaldırmayı zorlaştırır.
Dizel, enerji kaçakçılığının yıldız ürünü
Altamira limanı Tamaulipas, Körfez'in Amerikan rafinerilerine yakınlığı için mali huachicol nevraljik puanlarından biri haline geldi. Geçen Mart ayında yetkililer, kaçakçılığın büyüklüğünü ortaya çıkaran bir darbe olan Teksas'tan 10 milyon litre dizel bulunan bir gemiyi ele geçirdi.
Uygulama benzin içermesine rağmen, dizel bu yöntemler altında en çok kaçakçılı olan üründür. Citizen Energy Gözlemevi üyesi Francisco Barnés de Castro, “Dizel, yükleme veya yolcular olsun, daha büyük ciltlere izin veren nakliye şirketlerinde pazarlanabilir.” Dedi.
Neredeyse her zaman servis istasyonlarına ulaşması gereken benzinlerin aksine, Diesel, nakliye filolarından lojistik şirketlerine kadar piyasada birden fazla giriş kapısı buluyor. Bu esneklik onu kaçakçıların favori ürünü yapar.
Hazine için kayıpların boyutu zordur, ancak sektör kaynakları yılda milyarlarca pesoyu aştıklarını tahmin etmektedir. Kamu maliyesini etkilemenin yanı sıra, enerji piyasasındaki rekabeti bozan bir boşluktur.
Buna karşılık, federal hükümet yakıtın kökenini izlemek için birden fazla düzenleme katmanı uyguladı. SAT'ın bu şekilde çağrılı hacimsel kontrolleri, Profeco'nun denetimleri ve Güvenlik, Enerji ve Çevre Ajansı'nın (ASEA) gözetimi, her litrenin tüketiciye izlenebilirliğe ulaşmasını sağlamaya çalışmaktadır.
Aşırı düzenlenmiş kontroller, ancak sahada varlık olmadan
Bu bürokratik mimariye rağmen, gerçek şu ki fiziksel doğrulama yetersiz. Genişleme son zamanlarda, pratikte tüketicilerin kökenlerini desteklemeden yakıt taşıdıklarını belgeledi. Servis istasyonundaki deneyim “inanç eylemi” haline gelir.
Bağımlılıkların çokluğu karmaşıklık katar. İzin sahipleri, genellikle farklı formatlar ve yinelenen verilerle Profeco, ASEA, Ulusal Enerji Komisyonu, SAT ve diğer örneklere bilgi vermelidir. Fazla evraklar kontrol hedefini seyreltir.
EServices CEO'su Alicia Zazueta, çözümün dijitalleşmeden geçtiğini düşünüyor. “Birçok yetkili aynı verileri talep ediyor, sadece bazı kılavuzlar, diğerleri sistematize edildi ve eğer tek bir bilgi sistemine monte edilmişse, yineleme önlenebilir ve bu doğru izlenebilirlik” dedi.
Vizyonunda, hacimsel kontrollerle SAT, tutarsızlıkları izlemek için en iyi konumlandırılmış kurumdur. Bununla birlikte, birimler arasındaki koordinasyon sınırlı kalır ve masaya sahaya göre daha fazla yoğunlaşır.
Meksika LP Gaz Distribütörleri ve İlgili Şirketler Derneği Başkanı Rocío Robles (AMEXGAS) bu eksikliği vurguladı. “Paranın faizin olduğu yerde olduğu ve bütçenin denetim ziyaretleri yapmak için yeterli kaynak olup olmadığını analiz etmeniz gerektiğini söylüyorlar.” Dedi.
Robles, CNE veya ASEA gibi yetkililerin saha denetimleri yapmak için bütçe ve personelden yoksun olduğu konusunda uyardı. İttifak organizasyonundan yapılan bir konferans sırasında “İhtiyacımız olan eylemlerdir” diye ısrar etti.
Uzman ayrıca, uzak topluluklarda faaliyet gösteren yakıt şarj istasyonlarını izinsiz olarak gözden geçirmeyi istedi. “Hem izni olmayan ve aniden gelen, bir tank çıkaran, bir dispanser koyup satmaya başlayan servis istasyonlarının, hem benzin hem de LP gazının olduğu topluluklara gitmelerine izin verin.” Dedi.
Bu fenomen kırsal alanlarla sınırlı değildir. Meksika – Puebla Otoyolu boyunca Robles örneklendi, herkesin görüşünde yasadışı satış noktaları artıyor. “Yani Ulusal Muhafızların olduğu yerde, bu yasadışı yakıt satışı yollarda gerçekleşir.”
Uzmanlar, mevcut aşırı düzenlemenin somut sonuçlardan daha fazla idari yükümlülük yarattığını kabul ederler. Paralel olarak, ceza grupları, cezasızlık algısını ağırlaştıran kontrol sistemlerini taklit etmek için mekanizmaları mükemmelleştirmiştir.
Sahadaki sınırlı muayene kapasitesine eklenen gerçek izlenebilirliğin olmaması, enerji değer zincirinin savunmasız kalmasına neden olur. İthalattan son satış noktasına kadar, yasal ve yasadışı arasındaki çizgi dağınık hale gelir.
Bu arada, resmi şirketler çifte bir zorlukla karşı karşıya: kaçakçılıkla çarpıtılan fiyatlarla rekabet edin ve maliyetlerini artıran düzenlemelere uyun. Analistleri uyaran risk, piyasanın kullanıcının zararına daha fazla çerçevelenmesidir.
Beklenti, kontrol mekanizmalarının daha etkili ve sayısallaştırılmış şemalara doğru gelişmesidir. Bununla birlikte, kontroller bölgede değil “kağıt üzerinde” kalırken, mali huachicol Meksika enerji sektöründeki en karlı çatlaklardan biri olmaya devam edecektir.
Bir yanıt yazın